廣東將實施最嚴格知識產(chǎn)權(quán)保護制度

來源：南方日報    發(fā)布時間：2016-02-18 01:45:00　　瀏覽：926

2016年是實施“十三五”規(guī)劃開局之年，也是我省加快建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展先行省的重要一年。在16日召開的全省創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展大會上，由省全面深化改革加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略領(lǐng)導小組最新起草并提交大會討論的《我省實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略2016年工作要點》(稿)(下稱《工作要點》)，描繪了廣東今年實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的總體藍圖。

《工作要點》透露，今年全省國家高新技術(shù)企業(yè)將增至12000家。去年啟動立法的《廣東省促進科技成果轉(zhuǎn)化條例》和啟動修訂的《廣東省自主創(chuàng)新促進條例》等法規(guī)，將在年內(nèi)發(fā)布實施。廣東將實行最嚴格的知識產(chǎn)權(quán)保護制度，在廣州、深圳建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)集聚中心。

為推動年度工作要點逐一落實，我省將組織開展珠三角創(chuàng)新發(fā)展工作考評督查。重點督查提高創(chuàng)新能力、培育創(chuàng)新型經(jīng)濟、形成區(qū)域創(chuàng)新格局、強化創(chuàng)新政策保障等4方面的落實情況。并加強對創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展相關(guān)財政資金分配、管理、使用情況的專項審計或?qū)徲嬚{(diào)查。

我省今年還將制定實施全省創(chuàng)新發(fā)展“十三五”規(guī)劃，確定各項重點任務(wù)的年度目標，細化到市、落實到部門，確保每年創(chuàng)新都有新進展。

加快建設(shè)珠三角國家自主創(chuàng)新示范區(qū)

去年，國家批準設(shè)立珠三角國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，這是目前區(qū)域性自主創(chuàng)新示范區(qū)中涵蓋城市最多的一個示范區(qū)?！豆ぷ饕c》共17個方面的主要內(nèi)容中，“加快建設(shè)珠三角國家自主創(chuàng)新示范區(qū)”排在首位。

《工作要點》介紹，今年我省將制定珠三角國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)實施方案和發(fā)展規(guī)劃綱要，重點在高新技術(shù)企業(yè)培育、新型研發(fā)體系和孵化育成體系建設(shè)、產(chǎn)學研結(jié)合與多層次協(xié)同創(chuàng)新、深化科技體制改革等方面精準發(fā)力，組織實施一批重大科技專項，建設(shè)一批國家重點實驗室、國家工程實驗室、國家工程研究中心、國家企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺，完善一批技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺，著力補齊開放型區(qū)域創(chuàng)新體系短板，加快提高原始創(chuàng)新能力和集成創(chuàng)新能力。

此外，聚焦智能制造、“互聯(lián)網(wǎng)+”、綠色低碳等高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力培養(yǎng)和集聚高端人才，加快形成珠三角國家自主創(chuàng)新示范區(qū)開放型區(qū)域創(chuàng)新體系。

珠三角國家自主創(chuàng)新示范區(qū)還承擔著輻射帶動粵東西北協(xié)同提升創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展能力的任務(wù)。對此，《工作要點》提出，支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展，推進汕頭、茂名、湛江、順德等省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)升級為國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。

暨大等試點經(jīng)營性領(lǐng)域技術(shù)入股

企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體之一。省創(chuàng)新辦相關(guān)負責人介紹，2015年全省國家高新技術(shù)企業(yè)達11105家，比2014年新增1816家，僅次于北京位列全國第二。

而在《工作要點》中，我省將繼續(xù)大力發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)，全省國家高新技術(shù)企業(yè)年內(nèi)達1.2萬家。

對此，《工作要點》提出，在新興產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，啟動實施創(chuàng)新企業(yè)百強工程。完善高新技術(shù)企業(yè)培育后備庫、信息庫和信息共享平臺，全省高新技術(shù)企業(yè)培育庫入庫培育企業(yè)超5000家。深入實施大型工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)全覆蓋行動，支持8家大型骨干企業(yè)新建中央研究院。

除了扶持骨干企業(yè)，我省還將實施科技型中小微企業(yè)培育工程，健全中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)體系。

《工作要點》中還創(chuàng)新地提出，鼓勵社會資本設(shè)立科技企業(yè)孵化基金，探索發(fā)展一批混合所有制科技企業(yè)孵化器，建設(shè)一批創(chuàng)業(yè)孵化(實訓)基地。提高科技企業(yè)孵化器孵化服務(wù)能力和在孵企業(yè)畢業(yè)率，打造“前孵化器(眾創(chuàng)空間)—孵化器—加速器—專業(yè)園區(qū)”完整孵化鏈條，全省科技企業(yè)孵化器達430家，孵化面積2000萬平方米。培育發(fā)展創(chuàng)新工場、創(chuàng)業(yè)咖啡、創(chuàng)客空間等新型眾創(chuàng)空間，全省眾創(chuàng)空間達180家。

為加快推進科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，我省今年將發(fā)布實施《廣東省促進科技成果轉(zhuǎn)化條例》和新修訂的《廣東省自主創(chuàng)新促進條例》等重要法規(guī)。此外，擴大高等學校和科研院所自主權(quán)，賦予創(chuàng)新領(lǐng)軍人才更大人財物支配權(quán)、技術(shù)路線決定權(quán)。推進實施經(jīng)營性領(lǐng)域技術(shù)入股改革，選擇暨南大學、華南農(nóng)業(yè)大學、廣東藥學院等學校開展經(jīng)營性領(lǐng)域技術(shù)入股改革試點。

廣深建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)集聚中心

“政府應通過制度創(chuàng)新激發(fā)各種創(chuàng)新活力，做好知識產(chǎn)權(quán)保護，營造創(chuàng)新的社會土壤，使創(chuàng)新者受益。”省政府發(fā)展研究中心主任汪一洋表示。

對此，《工作要點》明確，將實行最嚴格的知識產(chǎn)權(quán)保護制度，建立重點產(chǎn)業(yè)、重點專業(yè)市場和重點企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護機制。當中有不少“干貨”。例如，在中新(廣州)知識城創(chuàng)建國家級知識產(chǎn)權(quán)保護和運用綜合改革試驗區(qū)。加快建設(shè)全國知識產(chǎn)權(quán)運營公共服務(wù)平臺橫琴特色試點平臺和廣州知識產(chǎn)權(quán)交易中心，完善知識產(chǎn)權(quán)交易規(guī)則和機制。大力發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)，在廣州、深圳建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)集聚中心。加快高新區(qū)、專業(yè)鎮(zhèn)知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)機制建設(shè)，培育建設(shè)省知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)平臺，爭取批準建設(shè)國家知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心。建立知識產(chǎn)權(quán)涉外應對和援助機制，成立海外知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)平臺。

在科技金融支撐方面，今年我省將制定出臺廣東金融服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的意見。建設(shè)“廣佛莞”地區(qū)和深圳市國家級科技金融試點區(qū)，推動汕頭市海灣新區(qū)開展科技金融試點，支持佛山市南海區(qū)建設(shè)科技金融產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新綜合試驗區(qū)。依托廣州股權(quán)交易中心建設(shè)“中國青創(chuàng)板”。探索完善科技金融綜合服務(wù)體系，實現(xiàn)全省80%以上地市科技金融服務(wù)平臺全覆蓋。開展投貸聯(lián)動試點，由銀行機構(gòu)與創(chuàng)業(yè)投資、股權(quán)投資機構(gòu)合作篩選科技創(chuàng)新企業(yè)，開展“股權(quán)+銀行貸款”和“銀行貸款+認股權(quán)證”等融資創(chuàng)新。

文章標簽:  知識產(chǎn)權(quán)