望城 新型工業(yè)躍馬揚鞭，區(qū)域經濟轉型騰飛|商標|注冊|轉讓|專利|知識產權

　　繁忙的長沙黑金剛實業(yè)有限公司生產車間

　　謝璐文慧

　　在剛剛召開的望城區(qū)第二屆人民代表大會第一次會議上，政府工作報告為該區(qū)的工業(yè)經濟發(fā)展交上一份完美的答卷——

　　2015年，望城工業(yè)總產值成功邁上千億新臺階，達到1099.58億元，全部工業(yè)增加值占全區(qū)經濟總量的57.7%，推動GDP上升7.6個百分點。今年1至10月，該區(qū)工業(yè)經濟逆勢奮起，再攀新高，完成工業(yè)總產值1052億元，規(guī)模工業(yè)增加值增速分別超出全國7.5%、湖南省6.5%、長沙市5.8%。

　　行走在望城各經濟園區(qū)，只見項目建設大潮一浪高過一浪，只聞工業(yè)經濟發(fā)展?jié)曇魂嚿w過一陣。站在歲月的門檻，回眸2016年，望城區(qū)工業(yè)轉型、經濟騰飛的身影分外亮眼。

　　 政策撬動，吹響新型工業(yè)集結號

　　今年9月，望城區(qū)千萬元重獎“經濟功臣”的消息在星城傳為美談——該區(qū)評選出對2015年全區(qū)加速推進新型工業(yè)化作出突出貢獻的164個先進單位和17名優(yōu)秀個人，并隆重表彰嘉獎，獎金總額高達1160萬元！

　　“區(qū)里對發(fā)展新型工業(yè)的支持力度這么大，讓我們工業(yè)企業(yè)能夠開足馬力向前沖！”湖南華望科技股份有限公司董事長劉勝祥難掩喜悅之情。他的公司作為長沙包裝企業(yè)的“領頭羊”，致力于用新型綠色環(huán)保材料替代不可降解包裝，并于去年成功登陸新三板，此次獲得“上市融資獎”，獨攬50萬元獎金，成為當之無愧的“狀元”。

　　實際上，早在2013年，望城區(qū)就吹響了“走新型工業(yè)化之路”的號角，先后出臺了《關于加快推進新型工業(yè)化的實施意見》、《長沙市望城區(qū)“十三五”新型工業(yè)化發(fā)展規(guī)劃》、《加快發(fā)展先進制造業(yè)集群實現(xiàn)產業(yè)強區(qū)的若干意見》等政策，各方資源化零為整，為新型工業(yè)集中發(fā)力。

　　人才方面，大力實施國內外高層次人才、創(chuàng)新型人才、創(chuàng)新團隊引進計劃，評選一批“望城區(qū)優(yōu)秀企業(yè)家”和“望城區(qū)優(yōu)秀專業(yè)技術人員”，全面落實購房、租房補貼等優(yōu)惠，推廣校企合作、現(xiàn)代學徒、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新訓練營等人才培養(yǎng)新模式，推進“百千萬”人才工程。

　　要素方面，以望城大道南延線、金星路西延線基礎設施、烏山中小企業(yè)園標準廠房、長沙港銅官港區(qū)等項目為抓手，組團化有序推進園區(qū)基礎配套，不斷提升園區(qū)承載能力，優(yōu)先保障先進制造業(yè)重大項目的用地指標和用電需求。

　　資金方面，區(qū)內金融機構對本區(qū)工業(yè)企業(yè)信貸投放量較上年每凈增1億元獎勵10萬元；對工業(yè)企業(yè)在區(qū)中小企業(yè)信用擔保公司的擔保費全額補貼；對成立一年以上且對區(qū)內企業(yè)股權投資1000萬元以上創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)，一次性給予10萬元補助。

　　同時，該區(qū)將優(yōu)先發(fā)展先進制造業(yè)作為新型工業(yè)化的第一抓手，通過打造平臺、提質產業(yè)、推進招商，頂層規(guī)劃設計未來五年先進制造產業(yè)群發(fā)展目標，全區(qū)上下抓工業(yè)、謀工業(yè)、干工業(yè)、興工業(yè)的氛圍濃厚。目前已形成以晟通集團、金龍銅業(yè)為代表的有色金屬新材料精深加工產業(yè)，以中聯(lián)消防、中航飛機起落架為代表的先進裝備制造產業(yè)，以旺旺食品、澳優(yōu)乳業(yè)為代表的食品產業(yè)三大優(yōu)勢產業(yè)集群。湖南最具特色的先進制造業(yè)基地雛形初顯。

　　 幫扶聯(lián)動，企業(yè)難題“量身定制”破解法

　　企業(yè)是區(qū)域經濟發(fā)展的“造血干細胞”。望城區(qū)委書記孔玉成表示，在當前宏觀經濟形勢嚴峻復雜的情況下，政府應主動提供更大支持和幫助，通過制定一攬子幫扶措施，進一步細化相關服務舉措，助推企業(yè)不斷做大做強。

　　6月30日，一場針對華電長沙電廠的企業(yè)幫扶協(xié)調會在銅官循環(huán)經濟工業(yè)園召開，望城區(qū)委副書記、區(qū)長范焱斌帶領國土、規(guī)劃、經信等十多個相關部門負責人，來到園區(qū)現(xiàn)場辦公，實打實地為企業(yè)解決發(fā)展難題。

　　華電長沙電廠是關系民生福祉的大企業(yè)，一口氣提出了四件發(fā)展大事：一是希望在區(qū)里選一塊合適的地，建設輻射中南幾個省份的行業(yè)人才培訓中心；二是電廠余熱過剩，希望遠距離供熱望城經開區(qū)等單位；三是為避免路面運煤造成的污染，希望修建從碼頭至廠房的管帶機，進行全封閉運輸；四是啟動燃機項目，利用天然氣發(fā)電。

　　四件事，每一件都涉及到多個部門。會議當場決策，給予明確答復，會后部門聯(lián)動，緊鑼密鼓推進：人才培訓中心，從區(qū)里提供的14塊備選地中選出一塊交通便利、配套齊全的濱江地塊，現(xiàn)已進入公開招拍掛階段；遠距離供熱，區(qū)領導帶隊赴江蘇望亭電廠考察學習，并進行可行性研究；管帶機，園區(qū)配合企業(yè)設計線路，目前準備簽署用地協(xié)議，預計明年啟動建設；燃機項目現(xiàn)已成功納入市、區(qū)“十三五”能源發(fā)展規(guī)劃和省“十三五”能源發(fā)展儲備項目。

　　這只是該區(qū)“重點企業(yè)幫扶攻堅行動”中的一個縮影。今年，該區(qū)精心挑選出年納稅1000萬元以上、成長性好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮?5家重點企業(yè)，按照“一家企業(yè)、一名領導、一套班子、一個方案”的要求“一對一”聯(lián)點，進行為期一年的精準幫扶。

　　區(qū)里成立了幫扶活動領導小組及辦公室，通過深入走訪企業(yè)，收集了涉及資金、政策、要素、環(huán)境等9個方面的難題共133條，并逐條“分類破解”：共性問題集中交辦，如多家企業(yè)反映融資難問題，區(qū)金融辦組織區(qū)內多家銀行對有融資需求的企業(yè)上門進行銀企對接，為企業(yè)提供了2億元信貸支持；個性問題一企一策，如天卓塑膠提出本地產品采購問題，在滿足設計規(guī)范和政策條件的前提下，區(qū)城投公司的多個項目優(yōu)先采用了該企業(yè)的優(yōu)質產品；確實難以解決的重大難題，則要求責任單位單獨報請幫扶領導小組研究解決，如困擾望建集團多年的樓宇轉讓問題，在區(qū)政府的多方協(xié)調、特事特辦下，得到了圓滿解決。

　　目前，全區(qū)已累計解決重點企業(yè)難題119個，剩余難題確保年底“清零”。

　　 創(chuàng)新驅動，點燃區(qū)域經濟新引擎

　　在經濟進入新常態(tài)，傳統(tǒng)動力不再澎湃的背景下，“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，正逐漸成為經濟新引擎，為區(qū)域經濟持續(xù)健康發(fā)展提供了源源不斷的內生動力。

　　5月17日，湖南馬良數(shù)碼科技股份有限公司正式登陸湖南股權交易所成長板，開啟了進入資本市場的大門。

　　“公司的成功并不是一帆風順的，成長路上經歷了許多風雨?！瘪R良科技董事長周益安娓娓道來，這家科技創(chuàng)新型小微企業(yè)于2014年12月進駐望城區(qū)黃金創(chuàng)業(yè)園，原本的主營方向是智能幼兒早教產品的研發(fā)、生產和銷售，然而受到2015年上半年經濟下行壓力加大的影響，市場推廣難度大、生產成本高、銷售利潤薄，企業(yè)發(fā)展陷入迷茫。此時，黃金創(chuàng)業(yè)園組建起專家團隊，幫助其共同探討企業(yè)改制、多方融資、產業(yè)轉型，并推薦其與湖南股交所對接。經過一年多努力，該企業(yè)已從一家專注于產品的公司成功轉型為以“互聯(lián)網(wǎng)+智能制造+幼兒教育”為依托，以幼兒園為主營陣地，以孩子、老師、家長為主要服務對象的信息平臺型企業(yè)，并與306家幼兒園簽訂了服務協(xié)議，年盈利1000多萬元。

　　創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需要土壤、陽光、雨露。望城區(qū)出臺創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“1144N”工程計劃，成立“雙創(chuàng)”服務中心，以金橋國際、黃金創(chuàng)業(yè)園、農科園、銅官陶瓷公司為依托，創(chuàng)建商貿服務、新型工業(yè)、都市農業(yè)、文化旅游四個創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地，統(tǒng)籌規(guī)劃各孵化器、眾創(chuàng)空間、公共技術服務平臺、服務站點等主體，構建起“1中心+N站點+多平臺”的“雙創(chuàng)”服務體系，為企業(yè)提供人才招聘、技能培訓、法律維權、檢驗檢測、知識產權、科技創(chuàng)新及融資對接等系列服務。同時，出臺《小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展扶持方法》，對入駐“雙創(chuàng)”示范基地的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊，實施“兩貼六補四獎”優(yōu)惠政策，為“雙創(chuàng)”打造了一流的環(huán)境。

　　望城大地上，創(chuàng)業(yè)的種子落地生根，創(chuàng)新的花朵絢麗綻放。長高集團實施了世界首個±800千伏特高壓直流輸電工程，中聯(lián)消防60米云梯消防車創(chuàng)世界最高直臂云梯消防車紀錄、113米登高平臺消防車是目前世界最高登高平臺消防車，泰嘉科技成為雙金屬帶鋸條國家標準主要起草單位……1個院士專家工作站、5個博士后工作站、6個省級工程技術研究中心在此落戶，15項省級科技獎、2項國家級科技獎聲名遠播。

　　如今，望城已躋身國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)、全國縣域經濟科學發(fā)展特色縣、市轄區(qū)綜合實力百強和投資潛力百強，成為長沙“建設國家中心城市”的重要經濟增長極。

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