威海市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市知識產(chǎn)權(quán)局《關(guān)于進一步加強專利工作促進技術(shù)創(chuàng)新的意見》的通知

來源：尚標知識產(chǎn)權(quán)    發(fā)布時間：2016-12-21 09:29:00　　瀏覽：3135

發(fā)文單位：威海市人民政府辦公室

文號：威政辦發(fā)[2002]57號

發(fā)布日期：2002-9-29

執(zhí)行日期：2002-9-29

生效日期：1900-1-1

各市、區(qū)人民政府，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會，市政府各部門、單位：

市知識產(chǎn)權(quán)局擬定的《關(guān)于進一步加強專利工作促進技術(shù)創(chuàng)新的意見》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，望認真貫徹執(zhí)行。

二OO二年九月二十九日

關(guān)于進一步加強專利工作促進技術(shù)創(chuàng)新的意見
市知識產(chǎn)權(quán)局
?。ǘ﨩O二年九月二十九日）

為了進一步加強專利工作，促進技術(shù)創(chuàng)新，根據(jù)《中華人民共和國專利法》、《山東省專利保護條例》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，特制定以下意見：

一、 提高認識，進一步加強對專利工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

專利制度是市場經(jīng)濟條件下促進技術(shù)創(chuàng)新，加速科技成果轉(zhuǎn)化、形成產(chǎn)業(yè)化的重要法律手段。認真執(zhí)行好專利制度，對實施“科教興威”戰(zhàn)略，增強我市企業(yè)特別是高新技術(shù)企業(yè)的市場競爭力，提高全市經(jīng)濟發(fā)展的整體水平，具有十分重要的意義。各級各有關(guān)部門要提高認識，從全市經(jīng)濟發(fā)展的大局出發(fā)，進一步強化科技創(chuàng)新意識，把專利工作作為一項重要任務(wù)，加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責任，抓好落實；要重視專利知識的宣傳和普及，將《專利法》納入普法規(guī)劃，增強全社會的專利意識。專利管理部門要認真履行職責，嚴格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)，加強對專利工作的協(xié)調(diào)和管理。科技、經(jīng)貿(mào)、對外經(jīng)貿(mào)、公安、海關(guān)、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理、新聞出版、廣播電視等部門要積極支持專利管理部門的工作，各負其責，密切配合，推動專利工作的順利開展。

二、強化措施，充分發(fā)揮專利工作在科技創(chuàng)新過程中的作用

（一）健全規(guī)章　制度，加大執(zhí)法力度。各級各有關(guān)部門要適應(yīng)我國加入WTO的需要，依據(jù)《專利法》等法律法規(guī)，健全規(guī)章　制度，使專利工作更加法制化、科學(xué)化和規(guī)范化。專利管理部門要加大執(zhí)法力度，重點抓好生產(chǎn)、科學(xué)研究、商品流通等方面的專利保護；嚴厲查處和制裁各種侵犯專利權(quán)的行為，及時有效地打擊假冒專利和冒充專利行為，處理專利產(chǎn)權(quán)糾紛。要督促企業(yè)認真落實國家知識產(chǎn)權(quán)局、國家經(jīng)貿(mào)委《企業(yè)專利工作管理辦法（試行）》（國知發(fā)管字[2002]2號），有條件的企業(yè)應(yīng)配備專職專利工作人員，建立專門機構(gòu)；其他企業(yè)可根據(jù)工作需要，明確承擔專利工作的機構(gòu)和專職或兼職人員，切實抓好專利工作。

（二）積極利用專利文獻，嚴格科技項目立項時的專利審查。專利管理部門要指導(dǎo)有關(guān)單位積極利用專利文獻，根據(jù)專利動向研究確定開發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營和產(chǎn)品銷售對策，提高技術(shù)創(chuàng)新的起點和水平。在組織科研、技術(shù)開發(fā)、改造、引進和技術(shù)進出口立項報批前，要進行專利文獻檢索及分析論證，查明相關(guān)技術(shù)的專利法律狀態(tài)，獲取檢索報告，避免重復(fù)研究和侵犯他人專利權(quán)?？蒲杏媱濏椖亢图夹g(shù)創(chuàng)新項目取得的科技成果，凡具備申請專利條件的，應(yīng)及時申請專利加以保護；凡具有良好的國外市場前景的，應(yīng)及時申請國外專利，擴大保護范圍?？萍夹姓芾聿块T及其他科技成果鑒定機構(gòu)組織科技成果鑒定之前，應(yīng)要求科技成果完成者提交完整準確的知識產(chǎn)權(quán)報告；對需要申請專利的，應(yīng)指導(dǎo)當事人及時申請專利后再行組織鑒定。

（三）加強專利技術(shù)合同管理，促進專利成果轉(zhuǎn)化實施。專利成果轉(zhuǎn)化實施是專利工作的最終目的。有關(guān)單位和個人在獲取專利權(quán)后要及時組織實施；確實沒有能力轉(zhuǎn)化或?qū)嵤┑?，?yīng)當嚴格按照《中華人民共和國合同法》的有關(guān)規(guī)定，簽訂有關(guān)專利技術(shù)轉(zhuǎn)讓、咨詢、服務(wù)等合同，并在合同中明確約定有關(guān)專利權(quán)歸誰所有、如何使用以及由此產(chǎn)生的利益如何分配等事項。任何一方不得通過專利技術(shù)合同非法壟斷專利技術(shù)，侵害他人技術(shù)權(quán)益。受讓專利成果的當事人應(yīng)當嚴格按照合同的約定支付技術(shù)使用費和報酬，不得隨意拖欠、拒付。約定提成支付的，應(yīng)當切實保證提成基數(shù)的真實、準確。出讓專利成果的當事人應(yīng)當保證專利的真實性和有效性，保證技術(shù)咨詢和服務(wù)的質(zhì)量，不得提供虛假技術(shù)。簽訂專利合同的單位和個人，要到專利管理部門辦理備案手續(xù)。專利管理部門要搞好業(yè)務(wù)指導(dǎo)，加強監(jiān)督管理，保證專利合同的合法性和有效性。

（四）加強專利安全管理，完善安全防范措施。專利管理部門要監(jiān)督和指導(dǎo)有關(guān)單位健全專利安全防范制度，對存放圖紙、資料、專利檔案、半成品等載體的場所，安排專人負責管理，完善技防設(shè)備，建立科學(xué)、嚴密、全方位的防范體系。因疏于防范而發(fā)生專利權(quán)泄密、被盜等案件，要追究有關(guān)人員及領(lǐng)導(dǎo)的行政和法律責任。要加強科技人員流動中專利產(chǎn)權(quán)特別是技術(shù)秘密的保護和管理工作，教育科技人員在流動中遵守國家法律、法規(guī)和單位的規(guī)章　制度，自覺維護國家和單位的合法權(quán)益。對泄漏單位相關(guān)技術(shù)秘密的人員，依法追究其法律責任。

（五）擴大知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的交流與合作，加強出入境商品的專利保護。專利管理等部門要加強與國內(nèi)外有關(guān)機構(gòu)在專利信息、開發(fā)、執(zhí)法、服務(wù)等方面的合作，積極了解和參與國際知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的交流活動，組織有關(guān)單位學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外專利管理與保護的先進經(jīng)驗和做法，引導(dǎo)企業(yè)運用專利制度，參與國際競爭，保護自主知識產(chǎn)權(quán)。海關(guān)和對外經(jīng)貿(mào)等部門要嚴格按照《中華人民共和國知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護條例》的有關(guān)規(guī)定，建立進出口商品的專利產(chǎn)權(quán)審查備案制度，加強執(zhí)法檢查，確保進出口商品的知識產(chǎn)權(quán)不受侵犯。

三、完善政策，營造有利于專利工作的社會環(huán)境

（一）建立激勵機制，充分調(diào)動科技人員發(fā)明創(chuàng)造的積極性。一是按照市委、市政府《關(guān)于鼓勵扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見（試行）》（威發(fā)[2001]4號）的有關(guān)規(guī)定，對本市的法人或個人申請國內(nèi)外發(fā)明專利的，國家有關(guān)部門受理后，市政府資助60%的專利申請費和50%的維持費。對我市中小學(xué)生申請專利，市科技局、知識產(chǎn)權(quán)局按有關(guān)規(guī)定給予全額資助。二是科技行政管理部門要根據(jù)科技計劃項目的具體情況，單列資金，用于補助承擔單位取得相關(guān)專利權(quán)的申請費用和維持費用；對有國際市場前景的，要視情況補助取得外國相關(guān)專利權(quán)的申請費和維持費。三是鼓勵和提倡企事業(yè)單位設(shè)立“專利專項資金”，企業(yè)要拿出部分資金用于科技創(chuàng)新、創(chuàng)造自主知識產(chǎn)權(quán)。四是各企事業(yè)單位要按規(guī)定對本單位有貢獻的科技人員進行獎勵?？萍夹姓芾聿块T要將擁有專利權(quán)的數(shù)量、質(zhì)量及其保護與管理制度建設(shè)狀況等，作為高新技術(shù)企業(yè)認定、高技術(shù)產(chǎn)品評審、中小企業(yè)創(chuàng)新基金申請等的重要指標和條件。

（二）切實保護科技人員的合法權(quán)益?？萍汲晒瓿蓡挝晦D(zhuǎn)化科技成果，應(yīng)當對科技成果完成人及其他為科技成果轉(zhuǎn)化做出重要貢獻的人員給予獎勵。以技術(shù)轉(zhuǎn)讓方式將職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)讓他人實施的，應(yīng)當從凈收入中提取不低于百分之二十的比例用于一次性獎勵。自行或者與他人合作轉(zhuǎn)化科技成果的，在轉(zhuǎn)化后實現(xiàn)的利潤中提取適當比例用于獎勵。采取股份形式的企業(yè)實施科技成果轉(zhuǎn)化的，可以用不低于科技成果入股時作價金額百分之二十的股份或者通過期權(quán)、期股的形式實行獎勵。以高技術(shù)成果作為股權(quán)投資的，其成果完成人可以獲得與之相當?shù)墓蓹?quán)收益；屬于政府資助的項目，從項目實施之日起三年內(nèi)，根據(jù)成果價值占注冊資本的比例，可以享有不低于該比例百分之六十的股權(quán)收益；其后三年，可以享有不低于該比例百分之四十的股權(quán)收益。在研究開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化中做出主要貢獻的人員，其所得獎勵份額應(yīng)當不低于獎勵總額的百分之五十。

文章標簽:  知識產(chǎn)權(quán)  專利