團(tuán)組織扎進(jìn)村里 團(tuán)干部走進(jìn)心里水城縣—團(tuán)組織—青年—水城—團(tuán)干部

來源：尚標(biāo)知識產(chǎn)權(quán)    發(fā)布時(shí)間：2016-12-19 05:50:00　　瀏覽：3145

　　原標(biāo)題：團(tuán)組織扎進(jìn)村里 團(tuán)干部走進(jìn)心里

　　中國青年報(bào)·中青在線記者 白皓 王景爍 通訊員 劉春媛來源：中國青年報(bào)（2016年12月12日01版）

　　返鄉(xiāng)的年輕人越來越多，對他們來說什么樣的幫助最直接？

　　村級團(tuán)工作長期極度薄弱，如何跟上農(nóng)村青年日趨多元的需求？

　　脫貧攻堅(jiān)的決戰(zhàn)關(guān)頭，村級團(tuán)組織帶領(lǐng)青年應(yīng)有什么樣的擔(dān)當(dāng)？

　　3個(gè)擺在眼前的問題“砸”向了貴州省水城縣團(tuán)組織。水城縣是國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣，對這個(gè)位于滇黔桂石漠化集中連片地區(qū)的窮縣來說，如何釋放農(nóng)村和農(nóng)村青年的活力，是全縣脫貧奔小康路上至關(guān)重要的命題?！案母锉仨氈泵孢@些問題，從薄弱處入手，啃下‘硬骨頭’。”團(tuán)水城縣委書記楊昆說。

　　團(tuán)貴州省委書記涂妍在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，抓實(shí)村級團(tuán)組織關(guān)鍵在“人”，要讓合適的團(tuán)干部盤活村級團(tuán)組織，再直接聯(lián)系青年找到亟待解決的問題，給農(nóng)村青年帶來實(shí)實(shí)在在的“獲得感”。

　　村干部職業(yè)化催生基層團(tuán)組織新力量

　　對村級團(tuán)組織來說，“缺人缺錢”是一種常態(tài)。過去，水城縣有的村級團(tuán)支部書記甚至從18歲干到50歲。

　　團(tuán)水城縣委的一份調(diào)研報(bào)告中提到，村團(tuán)組織因?yàn)槿藛T素質(zhì)和經(jīng)費(fèi)等原因，難以獨(dú)立自主、因地制宜地開展活動(dòng)，團(tuán)組織服務(wù)力弱，導(dǎo)致農(nóng)村基層團(tuán)員意識淡薄，團(tuán)員組織性差、認(rèn)同度低。解決農(nóng)村青年多元性的需求，首先需要解決的癥結(jié)是“人”的問題。

　　如何破題？水城縣委、縣政府下決心推動(dòng)“村干部職業(yè)化”，給破題帶來了轉(zhuǎn)機(jī)。

　　2015年，水城縣分兩批招聘201名事業(yè)單位編制人員到村任文書，這些文書都有大學(xué)本科以上學(xué)歷，年輕、有活力、敢想敢干是這些90后身上的特質(zhì)。這樣，全縣所有的村兩委都至少擁有1名本科以上學(xué)歷的年輕人。

　　在團(tuán)水城縣委的積極爭取下，縣委組織部決定，部分團(tuán)干部長期空缺或履職能力弱的村莊，由村文書兼任團(tuán)支部書記。截至目前，共有87名村文書兼任團(tuán)支部書記。

　　與此同時(shí)，水城縣將村級各項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)從1.5萬元提高到5萬元，身為文書的村干部又可以依據(jù)青年的實(shí)際需求，從這筆工作經(jīng)費(fèi)中爭取資金，為團(tuán)組織工作提供保障。

　　25歲的村支書楊奎就兼任團(tuán)支部書記。2015年從天津科技大學(xué)畢業(yè)后，他來到水城縣陡箐鎮(zhèn)阿倮村工作。初到時(shí)，楊奎發(fā)現(xiàn)村里的年輕人對團(tuán)組織“不感冒”，年輕人有1601人，占全村人口的30.7%，但幾乎沒有年輕人主動(dòng)找團(tuán)組織，有的甚至不知道村里有團(tuán)組織。

　　在阿倮村，他發(fā)現(xiàn)村里的年輕人都在努力找脫貧的路子，不論種養(yǎng)殖、生態(tài)旅游還是做電商，都有強(qiáng)烈的需求。

　　楊奎在村級團(tuán)建工作中琢磨出一套自己的辦法。為了更好地服務(wù)村里的年輕人，他把自己可以提供的服務(wù)打印成“小廣告”貼在村里的各個(gè)角落，“小廣告”下方是他的手機(jī)號碼，村里人可以隨手撕下一張有手機(jī)號碼的小紙條揣在兜里，有需要隨時(shí)打電話。

　　很快，這樣的“土辦法”贏得了當(dāng)?shù)卮迕竦恼J(rèn)可。需求越來越多，楊奎的工作想法也越來越豐富，他甚至只用了一天時(shí)間，就招募齊了全村農(nóng)村淘寶合伙人，“這樣的效率以前根本不敢想，這些團(tuán)干部將一股清新的風(fēng)氣傳到了村里。”當(dāng)?shù)匾晃挥兄嗄旯ぷ鹘?jīng)驗(yàn)的村干部說。

　　和楊奎一樣，過去一年多時(shí)間里，有的村團(tuán)干部幫青年開起了小客棧，有的幫青年完善了經(jīng)營手續(xù)，有的牽線搭橋帶來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前沿信息，有的帶領(lǐng)青年整治環(huán)境優(yōu)化旅游體驗(yàn)。

　　在一些沒有文書兼任團(tuán)支書的村里，留任的團(tuán)支書積極性也被調(diào)動(dòng)起來，村與村之間的團(tuán)支部工作開始“暗中比拼”。

　　水城縣村干部職業(yè)化以來，村（居）團(tuán)支部書記的工資全部提高到每月2000元，團(tuán)干部還有單獨(dú)的報(bào)酬增長機(jī)制：經(jīng)考核合格的，每年增加工齡工資100元。同時(shí)，建立村團(tuán)支部書記退休養(yǎng)老保障機(jī)制。

　　“要想馬兒跑，就應(yīng)該讓馬兒吃草。”2013年成為雞場鎮(zhèn)安全村團(tuán)支書的李乾龍，從每月的幾百元補(bǔ)貼增加到現(xiàn)在的每月2000元。李乾龍直言：“現(xiàn)在作為一名團(tuán)支書，成就感挺高?！?/p>

　　以前村民辦準(zhǔn)生證要跑很遠(yuǎn)，遠(yuǎn)一點(diǎn)的村民家到村委會(huì)走路要一個(gè)小時(shí)?，F(xiàn)在李乾龍常常提供上門服務(wù)，村民買牛需要貸款證明，他會(huì)給村民送到家里。在李乾龍看來，待遇的提高和拼思路比服務(wù)氛圍的形成，讓自己有了更多使命感，“隨時(shí)有人熱情地喊你喝口水，主動(dòng)打個(gè)招呼，這就是成功。”

　　產(chǎn)業(yè)鏈建團(tuán)讓團(tuán)干部直接拉起青年的手

　　水城縣是農(nóng)業(yè)人口占絕大多數(shù)的農(nóng)業(yè)縣。2015年底，貧困人口17.13萬人。脫貧路上，選準(zhǔn)新的發(fā)展思路是每個(gè)村面臨的課題。

　　近年來，水城縣農(nóng)村青年回流現(xiàn)象明顯，家鄉(xiāng)的綠水青山在很多出去打工的人眼里，很可能轉(zhuǎn)化成金山銀山，圍繞農(nóng)村的創(chuàng)業(yè)之風(fēng)漸漸興起。

　　團(tuán)水城縣委希望貼近村里的創(chuàng)業(yè)青年，但發(fā)現(xiàn)很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委也聯(lián)系不到他們。與此同時(shí)，分散在各個(gè)小農(nóng)戶、小企業(yè)、小合作社中的創(chuàng)業(yè)青年又迫切需要解決一些問題。

　　打破傳統(tǒng)的行政層級，直接到產(chǎn)業(yè)中去，直接拉起青年的手，成為水城縣共青團(tuán)組織的改革新思路。團(tuán)水城縣委建立了農(nóng)村青年致富帶頭人協(xié)會(huì)，并在協(xié)會(huì)建立團(tuán)工委，在獼猴桃、刺梨等特色產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈中建立團(tuán)支部，讓團(tuán)組織像毛細(xì)血管一樣直達(dá)山村角落。

　　黃富銀是水城縣阿戛鎮(zhèn)中壩村文書兼團(tuán)支部書記，在他的組織下，村里創(chuàng)辦了水城縣大豐收種養(yǎng)殖農(nóng)民發(fā)展合作社，并在合作社建立了團(tuán)支部。在合作社里，黃富銀直接聯(lián)系每一個(gè)青年，青年的需求通過團(tuán)支部直接反饋至村兩委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委，信息的暢通讓很多問題得到有效溝通，不少需求快速解決了，青年對團(tuán)組織的認(rèn)可度越來越高。目前，加入合作社的青年從最初的5名增加到22名，年齡最小的18歲。

　　為了更好地溝通協(xié)商合作社的工作，中壩村舉辦了10多次“院壩會(huì)議”，村民們坐在院子里商議發(fā)展大計(jì)?？吹搅撕献魃绲南Ｍ?，加入的人越來越多，現(xiàn)在合作社的會(huì)員已有250多戶，今年的辣椒收成達(dá)到300多噸。

　　倮么村北邊有一塊空著的山地，經(jīng)過考察，這塊地適合種刺梨。村團(tuán)支部書記吳文冰希望動(dòng)員青年團(tuán)員一起種植刺梨。

　　種果子不難，最重要的是用什么樣的方式干？吳文冰清楚，原本粗放的“自己種、自己賣”模式很難致富。他找來了最新的扶貧政策，跟大家一起分析，商量收益模式，老鄉(xiāng)們漸漸明白了自己可持續(xù)的收益前景，許多原本不積極的村民也變得主動(dòng)起來。

　　如今，水城縣在獼猴桃、刺梨、核桃、茶葉、人參果等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目中，成立了67個(gè)團(tuán)支部，預(yù)計(jì)年底前實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈節(jié)點(diǎn)團(tuán)建全覆蓋。

　　團(tuán)水城縣委認(rèn)為，在產(chǎn)業(yè)鏈上建團(tuán)，在廣大農(nóng)村是一個(gè)有益的嘗試，可以讓工作從我能為農(nóng)村青年提供哪些服務(wù)，轉(zhuǎn)向農(nóng)村青年需要哪些服務(wù)我們就提供哪些服務(wù)，“等于直接拉起青年的手”。

　　村級團(tuán)組織圍繞“大扶貧”做足青年文章

　　脫貧攻堅(jiān)是目前水城縣各項(xiàng)工作的重點(diǎn)。在六盤水市委的統(tǒng)一指揮下，水城縣正在大力實(shí)施“農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”的“三變”改革，以盤活農(nóng)村土地、資本、勞動(dòng)力、技術(shù)等資源要素。

　　所有的村級團(tuán)組織都將重心放在了助力脫貧攻堅(jiān)中，積極宣傳“三變”改革政策、帶領(lǐng)青年參與“三變”改革。

　　32歲的朱勛梅是全國農(nóng)村致富帶頭人，在她的帶領(lǐng)下，雞場鎮(zhèn)成立了聚豐種植合作社，種植450畝紅心獼猴桃和400多畝中華壽桃。從施肥、管理到技術(shù)，朱勛梅的果園日常就有80多人工作，其中年輕人有三四十。朱勛梅認(rèn)為，建起組織會(huì)更好地留住在家奮斗的青年，目前這些年輕人每人每月可獲得2000多元的工資。朱勛梅希望團(tuán)組織能夠多組織一些培訓(xùn)，幫助青年增長知識，提升綜合素質(zhì)。

　　水城縣發(fā)耳鎮(zhèn)新光村村民王能2014年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，從父親手里接過養(yǎng)蜂的擔(dān)子，創(chuàng)辦大雄養(yǎng)蜂場。他告訴記者：“以前蜂蜜都是賣給大公司，賣不上價(jià)錢，一年忙到頭也掙不了幾個(gè)錢?！焙髞?，他開始嘗試自己推銷產(chǎn)品，通過團(tuán)組織申請到了5萬元的扶持資金，注冊了“蜜漫蜂業(yè)”商標(biāo)，蜂蜜的規(guī)模擴(kuò)大到200箱，年利潤達(dá)到30多萬元。

　　2015年3月，王能又開起了淘寶店，現(xiàn)在店鋪逐漸得到了認(rèn)可，網(wǎng)絡(luò)銷售量已占到總銷量的30%?，F(xiàn)在，王能又籌劃著通過“三變”改革，把村子里種植的櫻桃、李子、核桃等農(nóng)特產(chǎn)品賣出去，創(chuàng)立品牌、開發(fā)市場，帶動(dòng)更多年輕人一起創(chuàng)業(yè)。

　　從去冬到今春，水城全縣共實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)104萬畝，全縣200個(gè)村的村集體經(jīng)濟(jì)總量達(dá)3072.27萬元。許多村民評價(jià)說，團(tuán)支部的工作給村子帶來一股新風(fēng)。

　　發(fā)展中，一些村級團(tuán)干部也有了新的困惑：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和市場推廣的專業(yè)知識缺乏，對共青團(tuán)相關(guān)知識的了解還不深入。團(tuán)水城縣委認(rèn)為，埋頭苦干之外，必須抽出專門時(shí)間培訓(xùn)，才能讓村級團(tuán)組織和團(tuán)干部有可持續(xù)前進(jìn)的動(dòng)力。目前，水城縣已先后組織團(tuán)干部、農(nóng)村青年致富帶頭人參加各類培訓(xùn)和外出考察76人次。

　　村級團(tuán)干部們希望，可以根據(jù)所在村發(fā)展的需求，得到有針對性的專業(yè)培訓(xùn)，同時(shí)獲得更多團(tuán)內(nèi)交流的機(jī)會(huì)，借鑒“他山之石”更好地推動(dòng)工作，讓共青團(tuán)的聲音牢牢扎在農(nóng)村青年的心里。