美國專利商標局情況介紹
來源:尚標知識產(chǎn)權(quán) 發(fā)布時間:2016-12-08 07:47:00 瀏覽:4054
核心提示: 美國是世界上最早實行專利制度的國家之一。1787年9月制定的《美利堅合眾國憲法》第1條第8款第8項即明確規(guī)定:“為發(fā)展科學和實用技術(shù),國會有權(quán)保障作者和發(fā)明人在有限的時間內(nèi)對其作品和發(fā)明享有獨占權(quán)”,這也 美國是世界上最早實行專利制度的國家之一。1787年9月制定的《美利堅合眾國憲法》第1條第8款第8項即明確規(guī)定:“為發(fā)展科學和實用技術(shù),國會有權(quán)保障作者和發(fā)明人在有限的時間內(nèi)對其作品和發(fā)明享有獨占權(quán)”,這也是《美國專利法》的立法依據(jù)。 LhK湖北商標專利網(wǎng)-LhK湖北商標專利網(wǎng)-
第一部《美國專利法》于1790年4月10日由美國總統(tǒng)簽署?,F(xiàn)行《專利法》于1952年制定,之后于1984年和1994年做過兩次重大修訂。1999年11月29日,時任美國總統(tǒng)克林頓簽署了《美國發(fā)明人保護法》,其中多項重要條款直接列入《專利法》,包括將完全審查制度改為早期公開延遲審查制等。2005年6月9日,美國國會開始正式討論《2005年專利改革法案》,該案包括10多條修訂內(nèi)容,其中最重要的是“改先發(fā)明制為先申請制”以及“所有申請均適用18個月公開的規(guī)則”。如果此次改革法案能獲準通過,美國專利制度將迎來繼1952年《專利法》之后最重要、最復(fù)雜的修訂。 LhK湖北商標專利網(wǎng)-
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美國專利局于1802年成立,當時為國務(wù)院直屬部門,承擔專利相關(guān)事務(wù);19世紀初,商標事務(wù)亦納入專利局的轄權(quán)范圍。1975年,經(jīng)國會批準,美國專利局更名為美國專利商標局(USPTO)。2000年11月,根據(jù)《美國發(fā)明人保護法》,USPTO被確立為商務(wù)部下屬的績效單位,以更加商業(yè)化的方式運作,在人事、采辦、預(yù)算以及其他行政職能上享有實質(zhì)性的自治管理權(quán)。其主要辦公機構(gòu)現(xiàn)位于弗吉尼亞州亞歷山大城的卡萊爾地區(qū)。 LhK湖北商標專利網(wǎng)-
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一、職能 LhK湖北商標專利網(wǎng)-
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USPTO的主要職能包括: LhK湖北商標專利網(wǎng)-
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1.專利授權(quán)與商標注冊; LhK湖北商標專利網(wǎng)-
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2.為發(fā)明人提供與其專利或發(fā)明、產(chǎn)品及服務(wù)標識相關(guān)的服務(wù); LhK湖北商標專利網(wǎng)-
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3.通過實施專利與商標等知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律,管理專利、商標以及與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)事務(wù),并向總統(tǒng)和商務(wù)部長提出相關(guān)政策建議,為增強國家經(jīng)濟實力出謀劃策; LhK湖北商標專利網(wǎng)-
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4.為商務(wù)部和其他機構(gòu)提供涉及知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)的建議和幫助; LhK湖北商標專利網(wǎng)-
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5.通過保存、分類和傳播專利信息,幫助、支持創(chuàng)新和國家科技發(fā)展。 LhK湖北商標專利網(wǎng)-
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二、機構(gòu)設(shè)置及人員編制 LhK湖北商標專利網(wǎng)-
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?。ㄒ唬C構(gòu)設(shè)置 LhK湖北商標專利網(wǎng)-
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作為美國商務(wù)部14個下屬局之一的USPTO為非商務(wù)實體,局長經(jīng)美國參議院批準后由總統(tǒng)任命,同時兼任商務(wù)部主管知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)的副部長;根據(jù)局長提名,由商務(wù)部部長委派一名主管知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)的商務(wù)部助理副部長兼任USPTO副局長。 LhK湖北商標專利網(wǎng)-
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USPTO的機構(gòu)設(shè)置如下: LhK湖北商標專利網(wǎng)-
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1.專利局 LhK湖北商標專利網(wǎng)-
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負責專利審查及相關(guān)事務(wù),所屬部門包括: LhK湖北商標專利網(wǎng)-
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?。?)發(fā)明人協(xié)助計劃辦公室 LhK湖北商標專利網(wǎng)-
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(2)專利審查政策部 LhK湖北商標專利網(wǎng)-
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下設(shè)國際聯(lián)絡(luò)辦公室、專利審查程序手冊辦公室、專利法律管理辦公室、PCT法律管理辦公室和申訴辦公室。 LhK湖北商標專利網(wǎng)-
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?。?)專利業(yè)務(wù)部 LhK湖北商標專利網(wǎng)-
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下設(shè)專利審查組(負責發(fā)明、外觀設(shè)計和植物專利的審查工作)與專利出版物辦公室。 LhK湖北商標專利網(wǎng)-
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(4)專利資源與計劃部 LhK湖北商標專利網(wǎng)-
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下設(shè)專利計劃與能力分析辦公室、專利資源管理辦公室以及檢索與信息資源管理辦公室。 LhK湖北商標專利網(wǎng)-
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2.商標局 LhK湖北商標專利網(wǎng)-
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負責商標注冊及相關(guān)事務(wù),所屬部門包括: LhK湖北商標專利網(wǎng)-
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(1)商標審查政策部 LhK湖北商標專利網(wǎng)-
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下設(shè)注冊后辦公室、申訴辦公室、商標協(xié)助中心和商標程序控制辦公室。 LhK湖北商標專利網(wǎng)-
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(2)商標業(yè)務(wù)部 LhK湖北商標專利網(wǎng)-
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下設(shè)使用意圖(intent-to-use)辦公室、審查前辦公室、商標公告辦公室、商標法辦公室和商標服務(wù)辦公室。 LhK湖北商標專利網(wǎng)-
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3.總法律顧問部 LhK湖北商標專利網(wǎng)-
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主要任務(wù)是作為局長的法律顧問,處理針對招聘和培訓決定方面的申訴,提供法律咨詢,對USPTO作出的各項決定實施法律審查,在行政特別法庭為USPTO提供辯護。下設(shè)普通法辦公室、知識產(chǎn)權(quán)法和律師辦公室、專利申訴和抵觸委員會、商標審理和申訴委員會以及人員招聘和培訓辦公室。 LhK湖北商標專利網(wǎng)-
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4.國際部(外事主管部) LhK湖北商標專利網(wǎng)-
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國際部下設(shè)國會關(guān)系處、國際關(guān)系處和執(zhí)法維權(quán)處,職能分別是保持與國會的關(guān)系、處理國際事務(wù)以及在世界范圍內(nèi)維護美國知識產(chǎn)權(quán)持有人的合法權(quán)益。 LhK湖北商標專利網(wǎng)-
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5.財務(wù)與行政管理部 LhK湖北商標專利網(wǎng)-
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負責USPTO人力資源、合作計劃、財務(wù)管理、采購、基建和管理服務(wù),所屬部門包括: LhK湖北商標專利網(wǎng)-
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(1)財務(wù)與審查處 LhK湖北商標專利網(wǎng)-
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下設(shè)合作計劃辦公室、財務(wù)辦公室和采購辦公室。 LhK湖北商標專利網(wǎng)-
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?。?)管理處 LhK湖北商標專利網(wǎng)-
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下設(shè)人力資源辦公室、行政管理服務(wù)辦公室和公民權(quán)利辦公室。 LhK湖北商標專利網(wǎng)-
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(3)基建處 LhK湖北商標專利網(wǎng)-
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6.信息部 LhK湖北商標專利網(wǎng)-
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主要負責制訂戰(zhàn)略性信息計劃和運行預(yù)算;開發(fā)和維護自動化信息系統(tǒng);管理計算機設(shè)施、設(shè)備和通信網(wǎng)絡(luò);為重建業(yè)務(wù)流程提供技術(shù)和技術(shù)發(fā)展方向指導;對所屬機構(gòu)提供政策指導等。下設(shè)副首席信息官辦公室、系統(tǒng)開發(fā)與維護辦公室、客戶信息服務(wù)辦公室、IT業(yè)務(wù)和客戶支持服務(wù)辦公室以及結(jié)構(gòu)、工程和技術(shù)服務(wù)辦公室。 LhK湖北商標專利網(wǎng)-
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7.專利公共咨詢委員會和商標公共咨詢委員會 LhK湖北商標專利網(wǎng)-
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根據(jù)《美國發(fā)明人保護法》,USPTO設(shè)立專利和商標兩個公共咨詢委員會,為USPTO提供專利和商標的預(yù)算和管理方面的建議。每個委員會分別由12名成員組成,其中9名由商務(wù)部長任命,3名由USPTO局長任命,他們分別是USPTO各類用戶和工會的利益代表。委員會的工作是負責檢查USPTO在政策、目標、績效、預(yù)算及費用收入等方面的執(zhí)行情況,就上述事務(wù)向局長提供咨詢意見,并在每財年結(jié)束后60天內(nèi)編制年度報告,提交總統(tǒng)、商務(wù)部長及國會司法委員會。 LhK湖北商標專利網(wǎng)-
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?。ǘ┤藛T編制 LhK湖北商標專利網(wǎng)-
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美國的專利審查制度正式建立于1836年7月4日。當時,美國專利局約有6名工作人員,其中審查員只有1名。1936年,專利局雇員發(fā)展至1,338名,其中668名審查員。2006年,USPTO共有8,189名聯(lián)邦雇員(其中專利審查員4,779人,商標審查員413人),另有3,817名合同雇員。 LhK湖北商標專利網(wǎng)-
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三、收支狀況 LhK湖北商標專利網(wǎng)-
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USPTO是一個不依賴稅收、完全自收自支的機構(gòu),其可持續(xù)運轉(zhuǎn)源于堅實的財政和行政管理基礎(chǔ)。近年來,USPTO致力于貫徹實施其《21世紀戰(zhàn)略計劃》,旨在實現(xiàn)以質(zhì)量為核心、高產(chǎn)出、高市場導向型知識產(chǎn)權(quán)制度的目標。 LhK湖北商標專利網(wǎng)-
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近年來,USPTO的財政經(jīng)費呈逐年上升趨勢。依照美國參眾兩院共同通過的“延續(xù)性決議”(continuing resolution), USPTO 2007財年的總預(yù)算額將達到17.71億美元,同預(yù)期收入基本持平。2007年2月5日,美國現(xiàn)任總統(tǒng)布什在《2008財年聯(lián)邦預(yù)算請求案》中宣布,2008財年USPTO財政預(yù)算請求為19.16億美元。新增資金將主要用于聘用更多的審查員、更新電子專利申請和處理系統(tǒng)、完善質(zhì)量保證項目、提高審查員考核認證和再認證的標準以及促進USPTO縮短審查周期并提升辦公質(zhì)量。
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