成都著力打造國家知識產(chǎn)權(quán)保護強市

來源：尚標知識產(chǎn)權(quán)    發(fā)布時間：2017-01-16 06:52:00　　瀏覽：2572

原標題：成都著力打造國家知識產(chǎn)權(quán)保護強市

國際在線四川頻道報道（記者 胡華梅）：1月9日，成都知識產(chǎn)權(quán)審判庭經(jīng)最高人民法院和四川省委編辦批準正式揭牌，揭牌活動在四川天府新區(qū)成都科學(xué)城舉行。成為中國西部地區(qū)第一個建立知識產(chǎn)權(quán)專門法庭的城市。

在原有“三合一”審判模式的基礎(chǔ)上成立成都知識產(chǎn)權(quán)審判庭這一舉措，將有效整合并優(yōu)化配置審判資源，有利于統(tǒng)一裁判尺度，提升知識產(chǎn)權(quán)案件的審判質(zhì)量和效率，促進知識產(chǎn)權(quán)審判進入審判專門化、管轄集中化、程序集約化、人員專業(yè)化的新時代。同時也回應(yīng)了社會和經(jīng)濟發(fā)展對知識產(chǎn)權(quán)司法保護的需求，對成都營造良好的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境，加快建設(shè)四川全面創(chuàng)新試驗區(qū)、西部科技中心、成都科學(xué)城、國家中心城市，以及四川省建設(shè)引領(lǐng)型國家知識產(chǎn)權(quán)強省具有積極而深遠的意義。

保護知識產(chǎn)權(quán)就是保護城市發(fā)展生命力

當前，成都被賦予建設(shè)國家中心城市戰(zhàn)略任務(wù)，正加緊建設(shè)中國西部經(jīng)濟中心、科技中心、文創(chuàng)中心、對外交往中心和綜合交通樞紐，是全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)、國家全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)和四川自貿(mào)區(qū)核心承載區(qū)，是國家“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略的重要節(jié)點城市，國家西部大開發(fā)引擎城市，戰(zhàn)略地位重要、經(jīng)濟社會發(fā)展迅猛、人才優(yōu)勢突出、產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng)明顯、人居環(huán)境得天獨厚，知識產(chǎn)權(quán)工作基礎(chǔ)扎實。

特別是近年來，成都市委、市政府始終堅持“保護知識產(chǎn)權(quán)，就是保護城市發(fā)展生命力”的理念，加強知識產(chǎn)權(quán)保護，促進知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造與運用，營造良好的知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展環(huán)境，知識產(chǎn)權(quán)保護已經(jīng)成為成都實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長的內(nèi)在要求和必然選擇。

菁蓉鎮(zhèn)：對接雙創(chuàng) 走出突圍轉(zhuǎn)型之路

菁蓉鎮(zhèn)，當年是成都郫都區(qū)一個產(chǎn)業(yè)空心小鎮(zhèn)，如今卻搖身一變成為全球知名雙創(chuàng)小鎮(zhèn)。蝶變一年多，菁蓉鎮(zhèn)已顯現(xiàn)低成本、全要素、便利化、開放式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)小鎮(zhèn)雛形。以創(chuàng)新驅(qū)動帶動產(chǎn)業(yè)升級，以知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)雙創(chuàng)精準對接，郫都區(qū)走出了一條特色經(jīng)濟突圍轉(zhuǎn)型之路。

線上線下雙創(chuàng)平臺，精準對接雙創(chuàng)的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)；鼠標點一點、鍵盤敲一敲，就能享受知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)的“法創(chuàng)e空間”……在創(chuàng)新完整的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系的影響下，菁蓉鎮(zhèn)形成了知識產(chǎn)權(quán)環(huán)境優(yōu)良、創(chuàng)新要素集聚、自主創(chuàng)新活躍、品牌企業(yè)和名牌產(chǎn)品匯聚的產(chǎn)業(yè)態(tài)勢。

在知識產(chǎn)權(quán)“牽一發(fā)、動全身”的創(chuàng)新工作機制下，菁蓉鎮(zhèn)建設(shè)了集“創(chuàng)造、運用、保護、管理、服務(wù)”等功能于一體的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)雙創(chuàng)平臺，為創(chuàng)客提供全方位的服務(wù)。該平臺擁有線上網(wǎng)站、手機APP，線下窗口等多種服務(wù)形式?！霸诰€上網(wǎng)站中，引入知識產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)，為創(chuàng)客提供專利檢索、專利商城、投訴維權(quán)、項目申報、資源服務(wù)、信息動態(tài)等服務(wù)，使創(chuàng)客能做到足不出戶就能享受知識產(chǎn)權(quán)全套服務(wù)。在線下的窗口中，運用商業(yè)化手段，引入中介服務(wù)機構(gòu)，建立日常辦公機制和運營模式，打造知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)、法律咨詢、人力資源、金融服務(wù)等資源共享平臺，提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)全要素一站式服務(wù)?！毕嚓P(guān)負責人介紹。

此外，菁蓉鎮(zhèn)引入專業(yè)服務(wù)機構(gòu)，實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)雙創(chuàng)精準對接?！耙?0家知識產(chǎn)權(quán)代理機構(gòu)，主要負責對企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)進行分析、加工、申請及轉(zhuǎn)化。通過商業(yè)化運作模式，建立日常辦公制度，為創(chuàng)客和企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)一站式服務(wù)。引入代理機構(gòu)，解決雙創(chuàng)企業(yè)在專利申請、保護和管理等方面的系列問題?！毕嚓P(guān)負責人談道。

菁蓉鎮(zhèn)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)還不止于此。菁蓉鎮(zhèn)設(shè)立“法創(chuàng)e空間”，開通網(wǎng)絡(luò)“e調(diào)解”平臺、“‘法創(chuàng)e空間’。目前，該平臺已提供在線調(diào)解咨詢283次，在線調(diào)解案件79件并成功29件。

“我們還加強執(zhí)法、多部門聯(lián)合為知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展保駕護航。通過配置專門的審判人員和審判輔助人員進行審理，實現(xiàn)案件的繁簡分流，探索‘一審一助一書’模式，提高審判效率?！毕嚓P(guān)負責人談道。

知識產(chǎn)權(quán)成創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的動力引擎

近年來，成都不斷深化知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作，積極推進國家級知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心建立，成都金恒德汽配城、萬貫五金機電城被確定為第一批國家級知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)范化市場。在郫都區(qū)菁蓉鎮(zhèn)設(shè)立了中國（成都）知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心菁蓉鎮(zhèn)工作站，為各類創(chuàng)客在遇到知識產(chǎn)權(quán)問題和糾紛時提供方便快捷的幫助與支持。多次被公安部、國家工商總局、商務(wù)部、國家知識產(chǎn)權(quán)局等國家相關(guān)部委評為知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護先進城市。

通過長期深入實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，加強知識產(chǎn)權(quán)保護，促進知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造與運用，成都市自主創(chuàng)新能力顯著增強，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境明顯改善，城市競爭力充分彰顯，知識產(chǎn)權(quán)已成為成都創(chuàng)新驅(qū)動和轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要資源和動力引擎。

成都已走在了全國知識產(chǎn)權(quán)保護工作的前列：2012年成都成為全國首批知識產(chǎn)權(quán)示范城市，2015年順利通過國家知識產(chǎn)權(quán)局組織的國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市考核驗收。2016年1—11月，成都市專利申請量90994件，同比增長33.9%；發(fā)明專利申請量36726件，居副省級城市第二位，同比增長39.8%。成為副省級城市中唯一獲批國家知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資和專利保險雙示范城市。

成都還先后獲批 “國家版權(quán)示范城市”、“國家商標戰(zhàn)略實施示范城市”，西部唯一的國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局專利審查協(xié)作中心落地建設(shè)，被歐洲通訊社評價為“中國投資風(fēng)險最低城市，同時也是中國知識產(chǎn)權(quán)保護做得最好的城市”，被《財富》雜志列為“2015中國十大創(chuàng)業(yè)城市”，四川大學(xué)、郫都區(qū)、中國電信（成都）入選全國首批28個雙創(chuàng)示范基地，成為唯一具有“校地企”三類示范的副省級城市。2016年4月，李克強總理親臨郫都區(qū)菁蓉鎮(zhèn)、四川大學(xué)考察并給予高度評價。

兩個“第一” 成都成中國知識產(chǎn)權(quán)保護第一城

據(jù)了解，成都在知識產(chǎn)權(quán)保護工作方面，創(chuàng)下了兩個第一：

第一個頒布《成都市專利保護與促進條例》，較早頒布《成都市著名商標認定和保護規(guī)定》，先后出臺50余個與知識產(chǎn)權(quán)保護有關(guān)的地方法規(guī)和政策文件，完善了行政與司法有機銜接的知識產(chǎn)權(quán)保護機制，形成了專利、商標、版權(quán)、公安、海關(guān)等知識產(chǎn)權(quán)行政保護與法院知識產(chǎn)權(quán)司法保護各有側(cè)重又相互銜接的知識產(chǎn)權(quán)保護局面；

西部地區(qū)第一個建立知識產(chǎn)權(quán)專門法庭的城市，構(gòu)建了由成都市中級人民法院知識產(chǎn)權(quán)庭和成都高新區(qū)、武侯區(qū)、錦江區(qū)、郫都區(qū)四個基層法院可受理知識產(chǎn)權(quán)案件的管轄格局。

同時，成都市建立專利、商標、版權(quán)、公安、海關(guān)等部門綜合執(zhí)法機制和市、區(qū)（市）縣兩級知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法機制，在大型展會、超市、倉儲流通等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和食品、藥品、高新技術(shù)產(chǎn)品等領(lǐng)域加強執(zhí)法檢查，始終保持對侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為的高壓態(tài)勢。形成了“全域成都”的知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)。

實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略 完善法規(guī)體系和管理機制

當前，面對新的機遇與挑戰(zhàn)，成都將深入實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，通過體制機制改革探索知識產(chǎn)權(quán)保護的創(chuàng)新改革新路，不斷優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)保護制度助推創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，嚴格行政執(zhí)法營造良好的知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展環(huán)境，著力打造知識產(chǎn)權(quán)保護高地，推動和促進城市核心競爭力持續(xù)提升。

未來，成都將建成覆蓋創(chuàng)造獲權(quán)、用權(quán)維權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)全鏈條，集成授權(quán)確權(quán)、司法審判、刑事執(zhí)法、行政執(zhí)法、仲裁調(diào)解、行業(yè)自律、社會監(jiān)督的知識產(chǎn)權(quán)大保護體系，為成都建設(shè)國家中心城市提供有力支撐。

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