今年亞洲經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)放緩中國(guó)

來(lái)源：尚標(biāo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)    發(fā)布時(shí)間：2016-12-27 03:04:00　　瀏覽：2740

　　原標(biāo)題：今年亞洲經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)放緩

　　 【深圳商報(bào)北京5月4日訊】（駐京記者 宋華）社科院4日發(fā)布的《亞太藍(lán)皮書(shū)：亞太地區(qū)發(fā)展報(bào)告（2016）》指出，亞洲經(jīng)濟(jì)面臨的內(nèi)外部風(fēng)險(xiǎn)會(huì)進(jìn)一步加大，2016年亞洲新興經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)率的下滑趨勢(shì)仍然難以遏制。報(bào)告同時(shí)指出，TPP（跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議）不能成為亞太地區(qū)貿(mào)易規(guī)則的“樣板”，TPP短期對(duì)中國(guó)影響有限。

　　 《亞太藍(lán)皮書(shū)》是中國(guó)社會(huì)科學(xué)院亞太與全球戰(zhàn)略研究院的集體研究成果。2016年的《亞太藍(lán)皮書(shū)》繼續(xù)關(guān)注中國(guó)周邊環(huán)境的變化。該書(shū)盤(pán)點(diǎn)了2015年亞太地區(qū)的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題，重點(diǎn)闡述了“跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定”對(duì)中國(guó)、美國(guó)、日本的影響，緬甸大選，越共十二大，南海變局以及中國(guó)與日、韓、印尼之間的關(guān)系，為深入了解2015年及未來(lái)中國(guó)及周邊環(huán)境的復(fù)雜形勢(shì)提供了重要參考。

　　 亞洲經(jīng)濟(jì)內(nèi)外部風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加大

　　 亞洲經(jīng)濟(jì)2015年延續(xù)了過(guò)去四年增速放緩的趨勢(shì)。藍(lán)皮書(shū)認(rèn)為，2016年亞洲新興經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)率的下滑趨勢(shì)仍然難以遏制，亞洲經(jīng)濟(jì)面臨的內(nèi)外部風(fēng)險(xiǎn)會(huì)進(jìn)一步加大，無(wú)論是短期還是長(zhǎng)期風(fēng)險(xiǎn)都在上升，其嚴(yán)重程度可能是自國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)未曾遇到的。

　　 藍(lán)皮書(shū)分析，短期風(fēng)險(xiǎn)主要源自以下方面：一、2016年全球貿(mào)易下滑或低速增長(zhǎng)趨勢(shì)仍將延續(xù)；二、美聯(lián)儲(chǔ)加息與債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)加大。國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)之后，亞洲新興經(jīng)濟(jì)體去產(chǎn)能、去杠桿的進(jìn)程嚴(yán)重落后于發(fā)達(dá)國(guó)家，尤其是2010年之后，無(wú)論是按照債務(wù)的增速，還是按照債務(wù)的相對(duì)水平，亞洲新興經(jīng)濟(jì)體都是最高的；三、新興經(jīng)濟(jì)體與發(fā)達(dá)國(guó)家之間經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“蹺蹺板”效應(yīng)，2015年美日歐三大經(jīng)濟(jì)體總體增長(zhǎng)率從2014年的1.4%上升到1.9%（預(yù)期數(shù)），但這既沒(méi)有拉動(dòng)全球貿(mào)易的增長(zhǎng)，也沒(méi)有成為新興經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)的引擎，相反，新興經(jīng)濟(jì)體出現(xiàn)了增速放慢的趨勢(shì)。在這種“蹺蹺板”效應(yīng)的背后，一方面可能是全球貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的“脫鉤”；另一方面可能是持續(xù)二十余年的國(guó)際資本流動(dòng)的方向正在發(fā)生逆轉(zhuǎn)。

　　 TPP不能成為亞太地區(qū)貿(mào)易規(guī)則的“樣板”

　　 藍(lán)皮書(shū)“專(zhuān)題：《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》”篇指出——TPP（跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議）所設(shè)置的相關(guān)非傳統(tǒng)議題中，既有專(zhuān)門(mén)針對(duì)新興國(guó)際合作領(lǐng)域的具體規(guī)則，也有針對(duì)各國(guó)“邊境后”政策的具體議題（知識(shí)產(chǎn)權(quán)、勞工、環(huán)境、國(guó)有企業(yè)、競(jìng)爭(zhēng)政策等），還有涉及發(fā)展中國(guó)家可持續(xù)發(fā)展的議題。這些議題本身反映了世界各國(guó)在諸多新領(lǐng)域試圖形成統(tǒng)一規(guī)則的訴求，符合全球化的未來(lái)發(fā)展方向，其部分理念具有一定的合理性和進(jìn)步性。

　　 但由于美國(guó)是TPP談判的主要推動(dòng)者，其談判能力、規(guī)則制定能力明顯高于其他談判國(guó)，因此最終TPP非傳統(tǒng)議題相關(guān)條款具有鮮明的美式價(jià)值體系特征。美國(guó)推進(jìn)TPP的根本目的是維護(hù)其地緣利益和經(jīng)濟(jì)利益，這決定了其不可能在真正意義上從建立一套亞太地區(qū)普遍可適用的規(guī)則出發(fā)推進(jìn)TPP談判。在美國(guó)和其他國(guó)家的激烈博弈下，各個(gè)議題的具體條款最終只會(huì)是各方利益妥協(xié)的結(jié)果，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能成為亞太地區(qū)乃至全球相關(guān)貿(mào)易規(guī)則的“樣板”。

　　 TPP對(duì)中國(guó)不同行業(yè)的影響差異較大

　　 藍(lán)皮書(shū)指出，從貨物貿(mào)易角度看，TPP對(duì)中國(guó)的中短期影響比較有限，但是TPP對(duì)不同行業(yè)的影響差異較大，對(duì)特定產(chǎn)業(yè)部門(mén)的影響仍比較顯著。TPP的競(jìng)爭(zhēng)力更多地體現(xiàn)在規(guī)則方面。

　　 藍(lán)皮書(shū)分析，無(wú)論中國(guó)是否加入TPP，中國(guó)企業(yè)和中國(guó)經(jīng)濟(jì)都可能會(huì)受到TPP非傳統(tǒng)議題的影響。首先，TPP的相關(guān)服務(wù)貿(mào)易條款和投資條款將會(huì)對(duì)中國(guó)的服務(wù)業(yè)和對(duì)外投資等產(chǎn)生深刻影響。從中美BIT負(fù)面清單交換情況看，目前中國(guó)在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的開(kāi)放壓力仍然較大，而未來(lái)包括金融、電信、專(zhuān)業(yè)服務(wù)等服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域面臨的沖擊不可忽視。

　　 其次，TPP代表的知識(shí)產(chǎn)權(quán)條款對(duì)中國(guó)的潛在沖擊將比較顯著：中國(guó)的制藥行業(yè)可能會(huì)遭受較大沖擊；目前知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)、相關(guān)法律的立法和執(zhí)行仍有改善的空間；包括美國(guó)在內(nèi)的TPP國(guó)家高科技企業(yè)，利用其先進(jìn)技術(shù)在全球進(jìn)行技術(shù)專(zhuān)利注冊(cè)，如果按照嚴(yán)格的專(zhuān)利保護(hù)，將嚴(yán)重影響中國(guó)在外觀、設(shè)計(jì)、工藝等領(lǐng)域的技術(shù)模仿和引進(jìn)。

　　 三是，TPP推動(dòng)的競(jìng)爭(zhēng)政策和國(guó)有企業(yè)條款等約束性條款，將使得在TPP國(guó)家投資的中國(guó)國(guó)有企業(yè)面臨著更為嚴(yán)格的國(guó)際經(jīng)營(yíng)環(huán)境，強(qiáng)調(diào)公平競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)有企業(yè)條款有可能會(huì)在短期內(nèi)削弱包括國(guó)有企業(yè)在內(nèi)的中資企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

　　 此外，中資企業(yè)將受到因TPP而變得更加嚴(yán)格的環(huán)境法和勞工法約束。

　　 中國(guó)應(yīng)加速RCEP談判進(jìn)程

　　 藍(lán)皮書(shū)“區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作”篇指出，TPP談判并沒(méi)有包括中國(guó)，RCEP（區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)議）談判也沒(méi)有包含美國(guó)，這對(duì)亞太經(jīng)貿(mào)區(qū)域整合是不利的。TPP談判的順利展開(kāi)給RCEP帶來(lái)很大壓力，特別對(duì)中國(guó)，其有可能會(huì)考慮在談判中加強(qiáng)與東盟的聯(lián)系，以加速談判進(jìn)程，防止被邊緣化。

　　 藍(lán)皮書(shū)認(rèn)為，RCEP談判進(jìn)程的快速推進(jìn)不但有利于消除TPP協(xié)議達(dá)成后貿(mào)易轉(zhuǎn)移對(duì)中國(guó)出口貿(mào)易的負(fù)面影響，促進(jìn)中國(guó)和相關(guān)國(guó)家的貿(mào)易投資合作，也有利于鞏固中國(guó)和東盟的經(jīng)貿(mào)關(guān)系和睦鄰友好，加速東亞經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程。同時(shí)，對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，RCEP組建符合中國(guó)實(shí)施的“睦鄰、安鄰、富鄰”的外交政策，RCEP不但將顯著改善中國(guó)與周邊國(guó)家的關(guān)系，還將使得中國(guó)在區(qū)域合作中的主導(dǎo)地位和引領(lǐng)作用更為突出，為構(gòu)建更穩(wěn)定、互利、合作的國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。