江蘇省人民政府關(guān)于修改《江蘇省查處冒充專利行為辦法》的決定 附：修正本
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發(fā)文單位：江蘇省人民政府
文號(hào)：江蘇省人民政府第190號(hào)
發(fā)布日期：2002-6-24
執(zhí)行日期：2002-6-24
生效日期：1900-1-1
第一章 總則
第二章 管轄
第三章 立案和查處
第四章 法律責(zé)任
第五章 附則
2002年6月19日經(jīng)省人民政府第79次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布施行。
二○○二年六月二十四日
省政府決定對(duì)《江蘇省查處冒充專利行為辦法》作如下修改：
一、將《辦法》中的“專利管理機(jī)關(guān)”名稱統(tǒng)一修改為“管理專利工作的部門”。
二、將第二條中第（一）至（六）項(xiàng)修改為五項(xiàng)：
（一）制造或者銷售標(biāo)有專利標(biāo)記的非專利產(chǎn)品；
（二）專利權(quán)被宣告無(wú)效后，繼續(xù)在制造或者銷售的產(chǎn)品上標(biāo)注專利標(biāo)記；
（三）在廣告或者其他宣傳材料中將非專利技術(shù)稱為專利技術(shù)；
（四）在合同中將非專利技術(shù)稱為專利技術(shù)；
（五）偽造或變?cè)鞂＠C書(shū)、專利文件或?qū)＠暾?qǐng)文件。
三、將第二十三條第一款的“并處以1000元至50000元或者非法所得額1至3倍的罰款”修改為“可以處五萬(wàn)元以上罰款”。
四、將第二十七條第一款修改為“當(dāng)事人對(duì)管理專利工作的部門作出的處罰決定不服的，可以在收到處罰決定書(shū)之日起60日內(nèi)向上一級(jí)管理專利工作的部門或者同級(jí)人民政府申請(qǐng)復(fù)議，復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起60日內(nèi)作出復(fù)議決定，對(duì)復(fù)議決定不服的，可以在收到復(fù)議決定之日起15日內(nèi)向人民法院起訴。當(dāng)事人也可直接向人民法院起訴”。
本決定自發(fā)布之日起施行。
《江蘇省查處冒充專利行為辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新公布。
江蘇省查處冒充專利行為辦法（修正）
（1996年12月6日江蘇省人民政府令第84號(hào)發(fā)布 根據(jù)2002年6月24日發(fā)布的《關(guān)于修改〈江蘇省查處冒充專利行為辦法〉的決定》進(jìn)行修正）
第一章 總則
第一條 為了有效地查處冒充專利行為，保護(hù)誠(chéng)實(shí)經(jīng)營(yíng)和公平競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)專利法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱冒充專利行為，是指任何單位或者個(gè)人以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為目的，將非專利產(chǎn)品冒充專利產(chǎn)品或者將非專利方法冒充專利方法的行為，包括：
（一）制造或者銷售標(biāo)有專利標(biāo)記的非專利產(chǎn)品；
（二）專利權(quán)被宣告無(wú)效后，繼續(xù)在制造或者銷售的產(chǎn)品上標(biāo)注專利標(biāo)記；
（三）在廣告或者其他宣傳材料中將非專利技術(shù)稱為專利技術(shù)；
（四）在合同中將非專利技術(shù)稱為專利技術(shù)；
（五）偽造或變?cè)鞂＠C書(shū)、專利文件或?qū)＠暾?qǐng)文件。
第三條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)查處冒充專利行為的活動(dòng)。
凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、商品流通及其他有關(guān)活動(dòng)的單位和個(gè)人，必須遵守本辦法。
第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)查處冒充專利行為工作的領(lǐng)導(dǎo)。
省、設(shè)區(qū)的市人民政府設(shè)立的專利管理部門或者指定的行政主管部門（以下統(tǒng)稱管理專利工作的部門），負(fù)責(zé)本行政區(qū)域查處冒充專利行為的工作。
工商管理、版權(quán)、公安、海關(guān)、貿(mào)易、金融、廣播電視、技術(shù)監(jiān)督和其他有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，各負(fù)其責(zé)，密切配合，協(xié)助做好查處冒充專利行為的工作。
第五條 管理專利工作的部門查處冒充專利行為必須以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩。
第六條 管理專利工作的部門執(zhí)行查處冒充專利行為公務(wù)的工作人員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級(jí)以上管理專利工作的部門專業(yè)培訓(xùn)，并持有省人民政府統(tǒng)一印制的行政執(zhí)法證。
第七條 任何單位和個(gè)人均有檢舉、揭發(fā)冒充專利行為的權(quán)利。
管理專利工作的部門對(duì)檢舉、揭發(fā)者負(fù)有保密義務(wù)；對(duì)檢舉、揭發(fā)或者協(xié)助查處冒充專利行為成績(jī)顯著的，應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 管轄
第八條 冒充專利行為案件，由冒充行為地或行為人所在地的管理專利工作的部門管轄。
第九條 設(shè)區(qū)的市管理專利工作的部門管轄本行政區(qū)域內(nèi)的冒充專利行為的案件。
省管理專利工作的部門管轄跨設(shè)區(qū)的市行政區(qū)域重大、復(fù)雜和按照職權(quán)應(yīng)當(dāng)由其查處的冒充專利行為的案件。
上級(jí)管理專利工作的部門可以查處下級(jí)管理專利工作的部門管轄的冒充專利行為案件，也可以將自己管轄的冒充專利行為案件交由下級(jí)管理專利工作的部門查處。
第十條 兩個(gè)以上管理專利工作的部門對(duì)冒充專利行為案件都有管轄權(quán)的，由最先立案的專利管轄機(jī)關(guān)查處。
管轄權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議的，由爭(zhēng)議雙方協(xié)商；協(xié)商不成的，由其共同的上級(jí)管理專利工作的部門指定管轄。
第十一條 管理專利工作的部門發(fā)現(xiàn)冒充專利行為案件不屬于本機(jī)關(guān)管轄的，應(yīng)當(dāng)移送有管轄權(quán)的管理專利工作的部門，受移送的管理專利工作的部門應(yīng)當(dāng)受理。受移送的管理專利工作的部門認(rèn)為受移送的案件不屬于本機(jī)關(guān)管轄的，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)上一級(jí)管理專利工作的部門指定管轄，不得再自行移送。
第十二條 管理專利工作的部門立案受理后，當(dāng)事人對(duì)管轄權(quán)有異議的，應(yīng)當(dāng)在接到管理專利工作的部門立案受理通知之日起7日內(nèi)提出。管理專利工作的部門對(duì)當(dāng)事人提出的異議，應(yīng)當(dāng)審查。異議成立的，應(yīng)當(dāng)將案件移送有管轄權(quán)的管理專利工作的部門；異議不成立的，應(yīng)當(dāng)予以駁回。
第三章 立案和查處
第十三條 管理專利工作的部門對(duì)發(fā)現(xiàn)或者舉報(bào)的冒充專利行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)立案查處。
第十四條 管理專利工作的部門查處冒充專利行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查，在調(diào)查取證時(shí)，可以行使下列職權(quán)：
（一）詢問(wèn)當(dāng)事人和證人；
（二）檢查與冒充專利行為有關(guān)的物品，必要時(shí)可以責(zé)令暫停銷售或者依法先行登記保存；
（三）調(diào)查與冒充專利行為有關(guān)的活動(dòng)；
（四）查閱、復(fù)制與冒充專利行為有關(guān)的合同、帳冊(cè)和其他有關(guān)資料。
管理專利工作的部門在行使前款所列職權(quán)時(shí)，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕查處。
第十五條 管理專利工作的部門工作人員在執(zhí)行公務(wù)時(shí)未按有關(guān)規(guī)定出示執(zhí)法證件，當(dāng)事人有權(quán)拒絕。
第十六條 查處人員有下列情形之一的應(yīng)當(dāng)自行回避，當(dāng)事人也有權(quán)申請(qǐng)其回避。
（一）是本案當(dāng)事人或者當(dāng)事人近親屬的；
（二）與本案有利害關(guān)系的；
（三）與本案當(dāng)事人有其他關(guān)系，可能影響案件公正查處的；
查處人員的回避，由管理專利工作的部門決定。
第十七條 查處人員在執(zhí)行查處冒充專利行為公務(wù)時(shí)，不得少于兩人。
第十八條 詢問(wèn)當(dāng)事人或者證人應(yīng)當(dāng)制作筆錄。詢問(wèn)筆錄應(yīng)當(dāng)經(jīng)當(dāng)事人或者證人核對(duì)無(wú)誤后，由當(dāng)事人或者證人逐頁(yè)在筆錄上簽名或者蓋章。查處人員應(yīng)當(dāng)在筆錄末頁(yè)簽名。當(dāng)事人或者證人拒絕簽字或者蓋章的，應(yīng)當(dāng)在筆錄上注明。
第十九條 查處人員在調(diào)查核實(shí)證據(jù)材料時(shí)，向有關(guān)單位或者個(gè)人查閱與案件有關(guān)的檔案、資料或者原始憑證的，有關(guān)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供或者出具有關(guān)證明。
第二十條 管理專利工作的部門和查處人員以及其他有關(guān)單位和個(gè)人，對(duì)案件涉及的國(guó)家秘密和商業(yè)秘密負(fù)有保密義務(wù)。
第二十一條 需要委托其他管理專利工作的部門協(xié)助調(diào)查取證的，應(yīng)當(dāng)提出明確的項(xiàng)目和要求。受委托的管理專利工作的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理并作出書(shū)面回復(fù)。
第二十二條 管理專利工作的部門對(duì)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿的冒充專利行為案件，應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出處罰決定。
處罰決定書(shū)應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：
（一）當(dāng)事人的名稱或者姓名、地址、法定代表人或者委托代理人的姓名、職務(wù)；
（二）認(rèn)定的事實(shí)、證據(jù)和適用的法律；
（三）處罰決定的內(nèi)容；
（四）不服處罰決定的復(fù)議或者起訴期限。
第四章 法律責(zé)任
第二十三條 對(duì)冒充專利行為，管理專利工作的部門可以視情節(jié)，給予警告，責(zé)令停止冒充行為，公開(kāi)更正，消除影響，可以處五萬(wàn)元以上罰款。
冒充專利行為構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十四條 明知是冒充專利行為，而為其提供倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、郵寄、隱匿以及廣告、傳媒等便利條件的，依照國(guó)家管理專利工作的部門的規(guī)定處罰。
第二十五條 收繳的冒充標(biāo)記由管理專利工作的部門予以銷毀。
冒充標(biāo)記與產(chǎn)品難以分離的，對(duì)產(chǎn)品予以銷毀或者采取其他措施；冒充標(biāo)記與產(chǎn)品可以分離的，銷毀冒充專利標(biāo)記。
管理專利工作的部門也可以委托其他單位銷毀、處理冒充標(biāo)記，所需費(fèi)用由冒充行為人承擔(dān)。
第二十六條 管理專利工作的部門在實(shí)施罰款、沒(méi)收非法所得的行政處罰時(shí)，必須使用省財(cái)政部門統(tǒng)一印制的罰沒(méi)票據(jù)，罰沒(méi)款上交同級(jí)國(guó)庫(kù)。
第二十七條 當(dāng)事人對(duì)管理專利工作的部門作出的處罰決定不服的，可以在收到處罰決定書(shū)之日起60日內(nèi)向上一級(jí)管理專利工作的部門或者同級(jí)人民政府申請(qǐng)復(fù)議，復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起60日內(nèi)作出復(fù)議決定，對(duì)復(fù)議決定不服的，可以在收到復(fù)議決定之日起15日內(nèi)向人民法院起訴。當(dāng)事人也可直接向人民法院起訴。
當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的管理專利工作的部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十八條 因冒充專利行為給他人造成損害的，責(zé)任人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)賠償。
第二十九條 管理專利工作的部門在查處人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、貪贓枉法的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十條 拒絕、阻礙管理專利工作的部門查處人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附則
第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
文章標(biāo)簽: 專利
