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關(guān)于鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定

來源:尚標(biāo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)    發(fā)布時(shí)間:2016-12-21 05:59:00  瀏覽:3033

發(fā)文單位:中山市人民政府

文號(hào):中府[2003]138號(hào)

發(fā)布日期:2003-10-14

執(zhí)行日期:2003-10-14

生效日期:1900-1-1

火炬區(qū)管委會(huì),各鎮(zhèn)政府、區(qū)辦事處,市屬各單位:

現(xiàn)將《關(guān)于鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》印發(fā)給你們,請(qǐng)貫徹執(zhí)行。

二○○三年十月十四日

第一條 為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》(國(guó)發(fā)[2000]18號(hào))和廣東省人民政府《關(guān)于扶持軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見》(粵府[2001]100號(hào)),促進(jìn)我市軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,帶動(dòng)信息產(chǎn)業(yè)的改造和升級(jí)換代,結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。

第二條 設(shè)立市軟件產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)發(fā)展資金(以下簡(jiǎn)稱發(fā)展資金),用于配套國(guó)家、省和市級(jí)軟件項(xiàng)目以及信息化應(yīng)用和推廣項(xiàng)目。該資金由市財(cái)政預(yù)算逐年撥付,采取項(xiàng)目貸款貼息、補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)等方式,滾動(dòng)使用。發(fā)展資金由市信息產(chǎn)業(yè)主管部門會(huì)同財(cái)政部門共同管理,具體管理辦法另行制定。

第三條 鼓勵(lì)、支持建立多渠道、多形式、社會(huì)化、市場(chǎng)化的軟件產(chǎn)業(yè)投融資體系和風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制,建立產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng);鼓勵(lì)和支持國(guó)內(nèi)外有實(shí)力的軟件企業(yè)及留學(xué)人員以獨(dú)資或高新技術(shù)、軟件知識(shí)產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)出資入股的方式與我市軟件企業(yè)合作、合資,參與我市信息化建設(shè);鼓勵(lì)和支持國(guó)內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)投資公司、融資擔(dān)保公司及金融機(jī)構(gòu)對(duì)我市軟件企業(yè)提供融資擔(dān)?;蛐刨J支持;鼓勵(lì)和支持優(yōu)勢(shì)軟件企業(yè)采用發(fā)行債券、發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券、資產(chǎn)重組以及國(guó)內(nèi)外上市等方式籌集資金。

第四條 發(fā)展資金對(duì)下列企業(yè)給予支持:

(一)列為國(guó)家、省重點(diǎn)軟件企業(yè),當(dāng)年未享受免稅優(yōu)惠的;

(二)在中山市注冊(cè)并繳納所得稅的企業(yè),用2003年1月1日以后稅后利潤(rùn)投資軟件產(chǎn)品開發(fā),或投資創(chuàng)辦、擴(kuò)展軟件企業(yè)且經(jīng)營(yíng)期不少于五年的;

(三)國(guó)內(nèi)外企業(yè)、高校和科研機(jī)構(gòu)來我市設(shè)立各種類型軟件企業(yè)、軟件研究開發(fā)中心,經(jīng)有關(guān)行政主管部門審核符合條件的。

第五條 對(duì)增值稅一般納稅人銷售其自行開發(fā)生產(chǎn)的軟件產(chǎn)品,2010年底前按17%的法定稅率征收增值稅,對(duì)其增值稅實(shí)際稅負(fù)超過3%的部分實(shí)行即征即退。所退稅款由企業(yè)用于研究開發(fā)軟件產(chǎn)品和擴(kuò)大再生產(chǎn),不作為企業(yè)所得稅應(yīng)稅收入,不予征收企業(yè)所得稅。

第六條 新創(chuàng)辦企業(yè)獲得軟件企業(yè)認(rèn)定證書后,自開始獲利年度起,第一年和第二年免征企業(yè)所得稅,第三至第五年減半征收企業(yè)所得稅。

第七條 對(duì)國(guó)家規(guī)劃布局內(nèi)的重點(diǎn)軟件生產(chǎn)企業(yè),如當(dāng)年未享受免稅優(yōu)惠的,減按10%的稅率征收企業(yè)所得稅。

第八條 軟件生產(chǎn)企業(yè)的工資和培訓(xùn)費(fèi)用,可按實(shí)際發(fā)生額在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。

第九條 對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的軟件企業(yè)管理人員和專業(yè)技術(shù)人員,市政府給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。

第十條 鼓勵(lì)有條件的軟件企業(yè)聯(lián)合起來,組成軟件聯(lián)盟,承接國(guó)內(nèi)外軟件業(yè)務(wù),提高我市軟件企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力和整體水平。

第十一條 注冊(cè)資金在50萬元人民幣以上(含50萬元人民幣)的企業(yè),可申報(bào)自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)。

第十二條 軟件企業(yè)注冊(cè)登記時(shí),軟件產(chǎn)品著作權(quán)、技術(shù)秘密、專利等可根據(jù)《中山市技術(shù)成果入股與提成實(shí)施辦法》的規(guī)定作價(jià)入股,其作價(jià)的金額占注冊(cè)資本的比例可達(dá)35%;對(duì)于市場(chǎng)潛力巨大,附加值高的軟件技術(shù)和產(chǎn)品,其作價(jià)入股占注冊(cè)資本的比例由投資方在法律允許的范圍內(nèi)自行確定,并經(jīng)市科技局審核。

第十三條 鼓勵(lì)軟件企業(yè)申請(qǐng)ISO9000質(zhì)量保證體系認(rèn)證和CMM(能力成熟度模型)認(rèn)證。凡通過ISO9000或CMM-2級(jí)以上認(rèn)證的企業(yè),政府給予一定的資金獎(jiǎng)勵(lì)。

第十四條 根據(jù)軟件企業(yè)參與境外業(yè)務(wù)交流的需要,對(duì)軟件企業(yè)管理人員和專業(yè)技術(shù)人員簡(jiǎn)化出入境審批手續(xù)。按國(guó)家有關(guān)規(guī)定,在辦理護(hù)照和往返港澳通行證方面給予方便。

第十五條 對(duì)從事軟件工作的軟件系統(tǒng)高級(jí)管理人才、系統(tǒng)分析員、設(shè)計(jì)人才和系統(tǒng)工程師,大專以上學(xué)歷并具有中級(jí)以上技術(shù)職稱的,或有重大發(fā)明創(chuàng)造的軟件開發(fā)人員,準(zhǔn)予其本人、配偶及未成年子女在中山落戶。

第十六條 進(jìn)入軟件園區(qū)的軟件企業(yè)可享受:

(一)通訊費(fèi)用給予適當(dāng)優(yōu)惠;

(二)政府按管理和開發(fā)技術(shù)人員人均10平方米辦公用房的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼3年房租;

(三)軟件園企業(yè)自建廠房,可分期交付土地出讓金或軟件園以土地入股形式減免土地使用費(fèi)。

第十七條 加強(qiáng)軟件技術(shù)與管理人才的培養(yǎng),鼓勵(lì)設(shè)立專門培訓(xùn)機(jī)構(gòu),加速培育一批軟件技術(shù)創(chuàng)新的帶頭人和軟件企業(yè)家。積極培育軟件企業(yè)發(fā)展的環(huán)境,加速我市軟件企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模和技術(shù)升級(jí)。

第十八條 推行軟件工程項(xiàng)目和軟件產(chǎn)品招投標(biāo)制度,政府投資的重大信息化工程項(xiàng)目和大型軟件產(chǎn)品政府采購(gòu)項(xiàng)目,均采用招標(biāo)方式,政府機(jī)構(gòu)和財(cái)政預(yù)算撥款的事業(yè)單位購(gòu)置的軟件產(chǎn)品(辦公自動(dòng)化、教育及涉及國(guó)家安全、經(jīng)濟(jì)安全的軟件)及操作系統(tǒng),政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)在同等條件下要優(yōu)先采購(gòu)國(guó)內(nèi)優(yōu)質(zhì)軟件產(chǎn)品。凡承接政府部門重大信息化工程的企業(yè),必須具有國(guó)家、省認(rèn)定的有關(guān)資質(zhì)。

第十九條 本市企事業(yè)單位購(gòu)進(jìn)軟件,凡購(gòu)置成本達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)或構(gòu)成無形資產(chǎn)的,可以按照固定資產(chǎn)或無形資產(chǎn)進(jìn)行核算。內(nèi)資企業(yè)經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn);投資額在3000萬美元以上的外商投資企業(yè),報(bào)經(jīng)國(guó)家稅務(wù)總局批準(zhǔn);投資額在3000萬美元以下的外商投資企業(yè),經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn),其折舊或攤銷年限可以適當(dāng)縮短,最短可為2年。

第二十條 加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,任何單位不得使用未經(jīng)授權(quán)許可的軟件產(chǎn)品,嚴(yán)厲打擊組織制作、生產(chǎn)和銷售軟件盜版行為。

第二十一條 省信息產(chǎn)業(yè)廳授權(quán)的市級(jí)以上軟件企業(yè)認(rèn)定機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)我市軟件企業(yè)的認(rèn)定和年審工作。經(jīng)認(rèn)定和年審的市級(jí)軟件企業(yè)名單報(bào)稅務(wù)部門批準(zhǔn)后正式公布。申報(bào)省級(jí)軟件企業(yè)經(jīng)省信息產(chǎn)業(yè)廳審核批準(zhǔn)后及時(shí)公布。凡經(jīng)國(guó)家、省認(rèn)定的軟件企業(yè),均享受國(guó)家、省和我市有關(guān)軟件產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高新區(qū)內(nèi)企業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策(水電、房租和通信等依據(jù)企業(yè)所在地的區(qū)域性優(yōu)惠政策享受相應(yīng)的優(yōu)惠待遇)。

第二十二條 軟件企業(yè)實(shí)行年審制度,年審不合格的企業(yè),即取消其軟件企業(yè)資格,并不再享受有關(guān)優(yōu)惠政策。

第二十三條 集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)視同軟件產(chǎn)業(yè),享受軟件企業(yè)的有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。

第二十四條 本規(guī)定自頒布之日起施行。

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