探索金融服務(wù)實(shí)體新模式 加速金融科技產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展|商標(biāo)|注冊(cè)|轉(zhuǎn)讓|專(zhuān)利|知識(shí)產(chǎn)權(quán)

來(lái)源：尚標(biāo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)    發(fā)布時(shí)間：2016-12-16 06:56:00　　瀏覽：2777

　　原標(biāo)題：探索金融服務(wù)實(shí)體新模式 加速金融科技產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

　　 金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要組成部分。近年來(lái)，廣州加快推進(jìn)區(qū)域金融中心建設(shè)，著力打造金融交易平臺(tái)和金融功能區(qū)，大力發(fā)展普惠金融，促進(jìn)地方金融機(jī)構(gòu)和類(lèi)金融組織改革發(fā)展，金融規(guī)劃政策體系不斷完善，金融生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，金融在有效配置資源、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)等方面的作用日益顯著，已經(jīng)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐力量。

　　 廣州開(kāi)發(fā)區(qū)是廣州市重要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長(zhǎng)極、科技創(chuàng)新引擎、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展核心區(qū)。在科技進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的背后，都離不開(kāi)金融創(chuàng)新及金融資本的強(qiáng)力支撐。早在2007年，廣州市委、市政府根據(jù)廣州開(kāi)發(fā)區(qū)科技型企業(yè)聚集、創(chuàng)新型企業(yè)層出不窮的特點(diǎn)，在廣州科學(xué)城啟動(dòng)了廣州金融創(chuàng)新服務(wù)區(qū)建設(shè)。經(jīng)過(guò)近10年的建設(shè)，廣州金融創(chuàng)新服務(wù)區(qū)積極探索科技與金融緊密結(jié)合的新路徑，各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)加速聚集，直接融資和間接融資規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng)，成為廣州區(qū)域金融中心建設(shè)的重要組成部分。

　　 《廣州市金融業(yè)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃》提出，要緊緊圍繞廣州建設(shè)國(guó)家重要中心城市的總目標(biāo)，以建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新中心城市和國(guó)際航運(yùn)、航空、科技創(chuàng)新樞紐，打造高端高質(zhì)高新現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系為導(dǎo)向，通過(guò)實(shí)施“金融+”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，進(jìn)一步促進(jìn)金融與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域的深度融合，增強(qiáng)金融支持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，使金融成為廣州市穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、惠民生的重要支撐，將金融業(yè)打造成為全市服務(wù)業(yè)的第一大支柱產(chǎn)業(yè)。

　　 為進(jìn)一步貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于建設(shè)區(qū)域金融中心的部署以及《廣州市金融業(yè)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃》，在新的起點(diǎn)上，廣州市金融工作局與廣州開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)聯(lián)合印發(fā)《加快廣州金融創(chuàng)新服務(wù)區(qū)建設(shè)行動(dòng)方案（2016—2018）》，提出了廣州金融創(chuàng)新服務(wù)區(qū)未來(lái)3年的總體發(fā)展思路和目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)，努力將廣州金融創(chuàng)新服務(wù)區(qū)打造成為立足廣州、輻射廣東、面向全國(guó)的科技金融集聚區(qū)、綜合性金融創(chuàng)新試驗(yàn)基地，成為廣州區(qū)域金融中心建設(shè)的重要支柱。

　　 金融創(chuàng)新:植根產(chǎn)業(yè)沃土、對(duì)接科技高地

　　 廣州實(shí)體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)體系齊全，且背靠珠三角這個(gè)全球最大的制造業(yè)基地，具有發(fā)展產(chǎn)業(yè)金融的優(yōu)勢(shì)條件。作為廣州重要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長(zhǎng)極、科技創(chuàng)新引擎、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展核心區(qū)，廣州開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)過(guò)30多年的開(kāi)發(fā)建設(shè)，已成為中國(guó)最具競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)之一，多項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)近年均居全國(guó)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)前列。作為珠三角國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)，廣州開(kāi)發(fā)區(qū)打造了中新廣州知識(shí)城、廣州科學(xué)城、廣州國(guó)際生物島、黃埔臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)等一流創(chuàng)新發(fā)展平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了全市1/7的地區(qū)生產(chǎn)總值、1/3的工業(yè)總產(chǎn)值、30%的出口總值和實(shí)際利用外資，聚集8500多家中外企業(yè)，其中世界500強(qiáng)企業(yè)110多家，各類(lèi)科技企業(yè)5000多家，國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)520多家，瞪羚企業(yè)147家，科技小巨人企業(yè)290家，打造了一批國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)基地、省級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地以及華南地區(qū)最大規(guī)模的孵化器集群。

　　 廣州開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛，科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍，催生了強(qiáng)勁的金融需求。2007年，廣州市委、市政府決定依托廣州開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)廣州金融創(chuàng)新服務(wù)區(qū)，就是要以科技金融為突破口，通過(guò)金融創(chuàng)新支持科技創(chuàng)新發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，在廣州開(kāi)發(fā)區(qū)率先探索科技、金融與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展之路。

　　 2008年，在市金融主管部門(mén)的指導(dǎo)下，廣州開(kāi)發(fā)區(qū)全面啟動(dòng)廣州金融創(chuàng)新服務(wù)區(qū)建設(shè)，并制定了《廣州金融創(chuàng)新服務(wù)區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》，計(jì)劃用5年左右的時(shí)間將廣州金融創(chuàng)新服務(wù)區(qū)初步建設(shè)成為各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)集聚，各類(lèi)金融業(yè)務(wù)活躍，以傳統(tǒng)金融業(yè)務(wù)為支撐，以創(chuàng)新性金融業(yè)務(wù)為發(fā)展重點(diǎn)，金融生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，前、中、后臺(tái)金融業(yè)務(wù)配套的綜合性現(xiàn)代金融功能區(qū)。廣州金融創(chuàng)新服務(wù)區(qū)先后被列入廣東省“新十大工程”和“廣東省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)500強(qiáng)”。

　　 如今，在廣州市建設(shè)區(qū)域性金融中心的藍(lán)圖中，廣州金融創(chuàng)新服務(wù)區(qū)已經(jīng)占有舉足輕重的地位，成為全市“一核兩區(qū)”金融戰(zhàn)略布局的重要組成部分，與廣州民間金融街、廣州國(guó)際金融城、南沙現(xiàn)代金融服務(wù)區(qū)、廣州中小微企業(yè)金融服務(wù)區(qū)、增城農(nóng)村金融改革創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)一道被列為廣州市六大金融功能區(qū)。

　　 金融發(fā)展:十年探索，堅(jiān)持服務(wù)實(shí)體、產(chǎn)融結(jié)合

　　 廣州金融創(chuàng)新服務(wù)區(qū)建設(shè)以來(lái)，多項(xiàng)金融發(fā)展工作走在全市前列，領(lǐng)跑全市金融創(chuàng)新發(fā)展，推動(dòng)全市金融業(yè)創(chuàng)新發(fā)展步伐。

　　 金融創(chuàng)新步伐走在前列

　　 率先成立區(qū)級(jí)政府創(chuàng)投引導(dǎo)基金。早在2008年，廣州開(kāi)發(fā)區(qū)在全市率先成立政府創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)資金，由區(qū)財(cái)政出資5億元注冊(cè)成立了廣州凱得科技創(chuàng)業(yè)投資有限公司作為母基金，以不低于1∶4的杠桿效應(yīng)，聯(lián)合國(guó)內(nèi)知名創(chuàng)投企業(yè)聯(lián)合發(fā)起設(shè)立了5支子基金，目前管理資金規(guī)模達(dá)到61.5億元。近兩年又陸續(xù)成立了廣州凱得新興產(chǎn)業(yè)投資基金和廣州開(kāi)發(fā)區(qū)政府投資基金，重點(diǎn)投資區(qū)內(nèi)成長(zhǎng)性好且科技含量高的科技企業(yè)。

　　 獲廣州首個(gè)股權(quán)投資基地稱(chēng)號(hào)。廣州開(kāi)發(fā)區(qū)充分發(fā)揮科技創(chuàng)新資源集聚和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，將引進(jìn)和培育股權(quán)投資作為促進(jìn)科技與金融結(jié)合的突破口。目前，全區(qū)共有經(jīng)基金行業(yè)協(xié)會(huì)、發(fā)改委登記備案的股權(quán)投資基金66支，管理基金規(guī)模超過(guò)250億元，另有一批從事戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資的投資公司，注冊(cè)資本規(guī)模達(dá)到210億元，在談股權(quán)投資基金規(guī)模超過(guò)300億元，成為廣州市股權(quán)投資機(jī)構(gòu)集聚的核心區(qū)域之一，并被廣州市政府授予首個(gè)“廣州股權(quán)投資基地”稱(chēng)號(hào)。

　　 區(qū)域性股權(quán)交易市場(chǎng)輻射全省。2012年8月，廣州市在科學(xué)城建立了廣州股權(quán)交易中心，成為全省三大區(qū)域性股權(quán)交易市場(chǎng)之一。4年多來(lái)，廣州股權(quán)交易中心在完善綜合金融服務(wù)體系、創(chuàng)新融資產(chǎn)品、服務(wù)青年大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方面取得了驕人的成績(jī)，已在全省10個(gè)地市設(shè)立了業(yè)務(wù)中心，目前累計(jì)掛牌、展示企業(yè)超過(guò)了5500家，掛牌企業(yè)范圍覆蓋全省，融資交易額超過(guò)790億元，超過(guò)30家企業(yè)成功轉(zhuǎn)板“新三板”，成為華南地區(qū)科技中小企業(yè)價(jià)值發(fā)現(xiàn)和融資交易的新平臺(tái)。

　　 成立全國(guó)獨(dú)家“青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)板”。2015年11月，由共青團(tuán)廣東省委與廣州股權(quán)交易中心合作建設(shè)的“青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)板”，正式升級(jí)為全國(guó)“中國(guó)青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)板”，為全國(guó)青年大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和企業(yè)提供孵化、托管、增信、融資、交易和退出等綜合金融服務(wù)。目前青創(chuàng)板掛牌項(xiàng)目近1700項(xiàng)，成功融資1.36億元?！爸袊?guó)青創(chuàng)板”的設(shè)立，標(biāo)志著區(qū)域股權(quán)交易中心的“廣州經(jīng)驗(yàn)”將推廣至全國(guó)。

　　 成為全省三大金融資產(chǎn)交易平臺(tái)之一。2014年4月，廣州金融資產(chǎn)交易中心在科學(xué)城設(shè)立，主要為各類(lèi)基礎(chǔ)金融資產(chǎn)，以及基于基礎(chǔ)金融資產(chǎn)開(kāi)發(fā)的金融證券化產(chǎn)品、金融衍生品提供登記、托管、信息發(fā)布、清算交收等服務(wù)，目前小貸資產(chǎn)收益權(quán)備案發(fā)行50筆，累計(jì)融資7.7億元，在金融資源配置中發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用。

　　 培育廣州首家創(chuàng)業(yè)板企業(yè)，資本市場(chǎng)企業(yè)數(shù)量占全市三分之一。2009年12月，開(kāi)發(fā)區(qū)培育出全市首家創(chuàng)業(yè)板企業(yè)廣州陽(yáng)普醫(yī)療科技股份有限公司，引領(lǐng)廣州上市“雙百工程”。目前，廣州開(kāi)發(fā)區(qū)上市企業(yè)累計(jì)達(dá)到40家，約占全市的1/3，成為廣州市上市企業(yè)最密集的區(qū)域，境內(nèi)外上市企業(yè)首發(fā)募集資金及增發(fā)募資資金近1000億元。“新三板”掛牌企業(yè)達(dá)到85家，其中創(chuàng)新層企業(yè)9家，位居全市前列。

　　 率先探索實(shí)施科技型中小企業(yè)融資新模式。廣州市先行選擇科技企業(yè)較為集中的廣州開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)展科技保險(xiǎn)試點(diǎn)。2015年4月，廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心落戶(hù)科學(xué)城，為加快推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作，解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易難和處置變現(xiàn)難的問(wèn)題探索了新路徑。針對(duì)輕資產(chǎn)的科技型中小企業(yè)貸款難、融資難的問(wèn)題，廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心推出的知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押增信交易（知信保），能夠有效幫助“高知”企業(yè)通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行融資，獲取貸款。目前知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目掛牌量合計(jì)達(dá)到6781項(xiàng)，總成交金額7000多萬(wàn)，成為國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)綜合改革試驗(yàn)的重要內(nèi)容。廣州開(kāi)發(fā)區(qū)還出臺(tái)《企業(yè)專(zhuān)利權(quán)質(zhì)押貸款扶持辦法》《企業(yè)專(zhuān)利權(quán)質(zhì)押擔(dān)保貸款管理辦法》等一系列知識(shí)產(chǎn)權(quán)扶持政策。

　　 廣州股權(quán)交易中心創(chuàng)新推出“股融通1號(hào)”純股權(quán)質(zhì)押型融資產(chǎn)品、科技領(lǐng)軍人才信用貸款、財(cái)政提前支付信用貸款等新產(chǎn)品，切合了區(qū)內(nèi)企業(yè)需求，進(jìn)一步降低了科技型中小企業(yè)獲得銀行貸款的門(mén)檻。

　　 國(guó)內(nèi)規(guī)模最大的金融電子設(shè)備制造基地之一。廣州開(kāi)發(fā)區(qū)在金融電子設(shè)備制造領(lǐng)域，聚集了一批在技術(shù)水平、創(chuàng)新能力、企業(yè)規(guī)模和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)等方面在全國(guó)同行業(yè)中居于領(lǐng)先地位的企業(yè)，其中，廣電運(yùn)通是全球領(lǐng)先的貨幣處理設(shè)備及系統(tǒng)解決方案提供商，御銀科技是業(yè)內(nèi)領(lǐng)先的ATM制造商及運(yùn)營(yíng)商。以金融設(shè)備龍頭企業(yè)為帶動(dòng)，開(kāi)發(fā)區(qū)集聚了廣州中崎、方欣科技等一批與金融電子設(shè)備制造相關(guān)的各類(lèi)企業(yè)，如驗(yàn)鈔機(jī)、嵌入式POS機(jī)、稅務(wù)電子應(yīng)用等企業(yè)，成為國(guó)內(nèi)規(guī)模最大的金融電子設(shè)備制造基地之一。

　　 金融服務(wù)扎根區(qū)域做實(shí)做細(xì)

　　 豐富的金融服務(wù)資源。廣州金融創(chuàng)新服務(wù)區(qū)加快金融類(lèi)機(jī)構(gòu)改革創(chuàng)新步伐，為科技型中小微企業(yè)提供全面配套服務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)市場(chǎng)功能。吸引20余家銀行在服務(wù)區(qū)內(nèi)設(shè)立70余家分支機(jī)構(gòu)及網(wǎng)點(diǎn)，其中平安銀行和招商銀行等機(jī)構(gòu)設(shè)立科技支行。培育發(fā)展新興金融服務(wù)機(jī)構(gòu)，設(shè)立小額貸款公司、融資租賃和融資擔(dān)保公司，打造廣州開(kāi)發(fā)區(qū)互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)園，引進(jìn)廣東省互聯(lián)網(wǎng)金融研究會(huì)，為科技型中小微企業(yè)提供綜合、全面金融配套服務(wù)。

　　 區(qū)域科技金融全鏈條服務(wù)平臺(tái)——?jiǎng)P得控股。凱得控股以金融服務(wù)創(chuàng)新和資本運(yùn)作為手段，依托科技園區(qū)物理載體，設(shè)立產(chǎn)業(yè)母基金、引導(dǎo)基金（子基金）、種子基金、天使投資，對(duì)企業(yè)成長(zhǎng)的各個(gè)階段給予階梯式支持。通過(guò)引入中科白云、德同、力鼎等基金，基金總規(guī)模115億元，到位資金40億元。累計(jì)直投或通過(guò)子基金投資科技型企業(yè)134家。凱得控股已形成包括風(fēng)險(xiǎn)投資、新興產(chǎn)業(yè)投資、融資擔(dān)保、小額貸款、股權(quán)交易中心、金融資產(chǎn)交易中心、互聯(lián)網(wǎng)金融信息服務(wù)等多層次科技金融服務(wù)體系。

　　 廣州科技金融路演中心。依托廣州開(kāi)發(fā)區(qū)高新企業(yè)眾多、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍、投融資需求旺盛的實(shí)際，推動(dòng)由廣州市政府與深圳證券交易所合作共建的“廣州科技金融路演中心”于2016年5月16日落戶(hù)廣州股權(quán)交易中心，為科技型中小企業(yè)提供全生命周期的投融資綜合服務(wù)，目前已連續(xù)舉行7期企業(yè)投融資常態(tài)化路演活動(dòng)，累計(jì)35家優(yōu)質(zhì)企業(yè)利用平臺(tái)進(jìn)行了高效路演。

　　 廣州新三板企業(yè)路演中心。為推動(dòng)廣州新三板企業(yè)對(duì)接資本市場(chǎng)，廣州市金融工作局與深圳全景網(wǎng)絡(luò)有限公司合作共建的廣州新三板企業(yè)路演中心于2016年11月4日在廣州股權(quán)交易中心落戶(hù)，為新三板企業(yè)提供投融資對(duì)接、路演宣傳等全方位金融服務(wù)，目前已舉行首期常態(tài)化路演活動(dòng)，5家新三板企業(yè)以“現(xiàn)場(chǎng)+網(wǎng)上”形式同時(shí)向經(jīng)審核的投資機(jī)構(gòu)及上市公司開(kāi)放同步直播。

　　 廣州開(kāi)發(fā)區(qū)“融資匯”產(chǎn)融對(duì)接平臺(tái)。為加強(qiáng)統(tǒng)籌區(qū)域產(chǎn)業(yè)投融資體系建設(shè)，廣州金融創(chuàng)新服務(wù)區(qū)創(chuàng)設(shè)了“融資匯”產(chǎn)融對(duì)接平臺(tái)，打造優(yōu)質(zhì)的政府金融服務(wù)品牌，通過(guò)建立常態(tài)化的產(chǎn)融對(duì)接活動(dòng)機(jī)制，切實(shí)提高融資對(duì)接效率。目前已舉辦了八場(chǎng)不同融資主題的專(zhuān)場(chǎng)活動(dòng)，約200家企業(yè)享受個(gè)性化融資對(duì)接，區(qū)域產(chǎn)融對(duì)接成效顯著。

　　 加強(qiáng)謀劃：打造國(guó)家級(jí)綜合性金融創(chuàng)新試驗(yàn)基地

　　 展望“十三五”，廣州金融創(chuàng)新服務(wù)區(qū)將深入貫徹落實(shí)廣州市委、市政府關(guān)于加快廣州區(qū)域金融中心建設(shè)的戰(zhàn)略部署，全面提升廣州金融創(chuàng)新服務(wù)區(qū)的服務(wù)水平、能力與效率，努力打造立足廣州、輻射廣東、面向全國(guó)的科技金融集聚區(qū)、綜合性金融創(chuàng)新試驗(yàn)基地，成為廣州區(qū)域金融中心建設(shè)的重要支柱。

　　 到2018年，金融創(chuàng)新服務(wù)區(qū)“一核兩翼多支點(diǎn)”的空間架構(gòu)基本形成，集聚以科技金融、產(chǎn)業(yè)金融、互聯(lián)網(wǎng)與數(shù)據(jù)金融為特色的各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)超過(guò)50家，股權(quán)投資類(lèi)機(jī)構(gòu)超過(guò)100家，資金管理規(guī)模超過(guò)500億元，成為具有區(qū)域影響力的金融服務(wù)和股權(quán)投資基地。企業(yè)信用管理體系初步建立，形成以股權(quán)投資為核心，以資本市場(chǎng)為引領(lǐng)，信貸、投資、保險(xiǎn)、擔(dān)保等多種方式相結(jié)合的投融資體系，金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的水平、能力和效率顯著提升。以金融創(chuàng)新服務(wù)區(qū)為依托，廣州開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)上市和“新三板”掛牌企業(yè)超過(guò)200家。廣州股權(quán)交易中心掛牌企業(yè)超過(guò)8000家，廣州金融資產(chǎn)交易中心掛牌資產(chǎn)金額超過(guò)1000億元，重大金融平臺(tái)的服務(wù)和輻射帶動(dòng)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

　　 “一核兩翼多支點(diǎn)”

　　 一核：重點(diǎn)建設(shè)以科學(xué)城為中心的廣州金融創(chuàng)新核心區(qū)，發(fā)揮科學(xué)城總部經(jīng)濟(jì)區(qū)、商業(yè)中心、綠地中央廣場(chǎng)、科匯金谷等金融集聚區(qū)的帶動(dòng)作用，加速金融機(jī)構(gòu)集聚發(fā)展；

　　 兩翼：打造知識(shí)城跨境金融創(chuàng)新區(qū)，發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)供應(yīng)鏈金融、電商金融特色功能區(qū)；

　　 多支點(diǎn)：將科學(xué)大道——開(kāi)創(chuàng)大道塑造成為科技金融大街（金融創(chuàng)新大道），設(shè)立“科技金融大廈”，認(rèn)定一批金融集聚區(qū)，做實(shí)多支點(diǎn)物理空間布局。

　　 三大金融服務(wù)動(dòng)能

　　 加快發(fā)展科技金融，大力引進(jìn)股權(quán)投資機(jī)構(gòu)，推進(jìn)區(qū)政府投資基金建設(shè)，鼓勵(lì)孵化器運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)開(kāi)展天使投資，積極鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)設(shè)立科技支行，發(fā)展科技小額貸款公司和科技擔(dān)保機(jī)構(gòu)，創(chuàng)新科技保險(xiǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)投融資模式。

　　 優(yōu)化發(fā)展產(chǎn)業(yè)金融，鼓勵(lì)醫(yī)療器械、先進(jìn)裝備制造業(yè)龍頭成立獨(dú)立的融資租賃公司，支持行業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)合社會(huì)資本發(fā)起設(shè)立各類(lèi)股權(quán)投資基金，圍繞支柱產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展供應(yīng)鏈金融。

　　 穩(wěn)健發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)與數(shù)據(jù)金融，支持按規(guī)定設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)私募股權(quán)眾籌平臺(tái)和實(shí)物眾籌平臺(tái)，推進(jìn)移動(dòng)電商、大宗交易電商交易網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，大力發(fā)展“大數(shù)據(jù)+金融”，引進(jìn)相關(guān)大體量數(shù)據(jù)中心等大數(shù)據(jù)規(guī)模化應(yīng)用服務(wù)項(xiàng)目。

　　 金融資本與科技資源對(duì)接

　　 日前，國(guó)務(wù)院確定首批28個(gè)雙創(chuàng)示范基地，包括17個(gè)區(qū)域示范基地、4個(gè)高校和科研院所示范基地、7個(gè)企業(yè)示范基地。廣州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)科學(xué)城園區(qū)被列為區(qū)域示范基地，正式納入國(guó)家雙創(chuàng)戰(zhàn)略體系的重點(diǎn)區(qū)域。

　　 廣州金融創(chuàng)新服務(wù)區(qū)將積極構(gòu)建有利于“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的政策制度環(huán)境和公共服務(wù)體系，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈配置資金鏈，加速科技與金融融合發(fā)展。

　　 重點(diǎn)引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資集聚發(fā)展。探索“撥改貸”“撥改投”、無(wú)償資助與有償資助并行，事前資助與事后資助結(jié)合的研發(fā)資金投入機(jī)制。大力發(fā)展以天使投資為重點(diǎn)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資，設(shè)立區(qū)科技企業(yè)孵化器天使投資引導(dǎo)基金，支持社會(huì)資本開(kāi)展科技創(chuàng)業(yè)天使投資，壯大區(qū)天使投資聯(lián)盟。鼓勵(lì)企業(yè)引入投資，對(duì)孵化期、初創(chuàng)期和早中期的企業(yè)完成引入創(chuàng)業(yè)投資或眾籌平臺(tái)股權(quán)投資的給予一次性補(bǔ)助。

　　 全面提升多維金融服務(wù)質(zhì)量。創(chuàng)新銀行金融產(chǎn)品和服務(wù)模式，探索開(kāi)展投貸聯(lián)動(dòng)業(yè)務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池業(yè)務(wù)。完善企業(yè)上市和掛牌全鏈條服務(wù)，促進(jìn)企業(yè)加快上市和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈整合。推動(dòng)債券市場(chǎng)創(chuàng)新發(fā)展，促進(jìn)多渠道資金融通和降低融資成本。引導(dǎo)完善科技小額貸款的利率定價(jià)機(jī)制、審批機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，引導(dǎo)融資租賃公司加大對(duì)區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、外貿(mào)進(jìn)出口、中小微企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的支持力度，依托各類(lèi)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、行業(yè)協(xié)會(huì)促進(jìn)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)與業(yè)務(wù)創(chuàng)新，推動(dòng)保險(xiǎn)服務(wù)小微企業(yè)融資，引導(dǎo)廣大企業(yè)運(yùn)用保險(xiǎn)產(chǎn)品進(jìn)行增信。

　　 搭建金融服務(wù)平臺(tái)。積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類(lèi)中小微企業(yè)、科技企業(yè)、戰(zhàn)略性新興企業(yè)到廣州股權(quán)交易中心掛牌交易和孵化培育，將廣州股權(quán)交易中心打造成為政府政策和資金支持中小微企業(yè)的綜合運(yùn)用平臺(tái)。支持廣州股權(quán)交易中心建設(shè)“中國(guó)青創(chuàng)板”，打造中國(guó)青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)綜合金融服務(wù)平臺(tái)。支持廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易難和處置變現(xiàn)難的問(wèn)題，支持金融機(jī)構(gòu)充分利用好知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心的平臺(tái)，開(kāi)展圍繞知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押為主的系列信貸支持業(yè)務(wù)。

　　 完善科技金融服務(wù)機(jī)制。建立科技金融信用體系，構(gòu)建投融資、信用、金融服務(wù)外包、技術(shù)支持等金融服務(wù)平臺(tái)。創(chuàng)新政府科技和產(chǎn)業(yè)資金投資方式，強(qiáng)化新型研發(fā)機(jī)構(gòu)成果轉(zhuǎn)化的金融扶持力度，綜合采取創(chuàng)業(yè)投資、股權(quán)資助、信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、貸款貼息、績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)等方式支持其產(chǎn)業(yè)化。成立廣州市科技金融綜合服務(wù)中心高新區(qū)分中心，聯(lián)合各類(lèi)社會(huì)組織機(jī)構(gòu)合力共建并分步式發(fā)展，全面支持種子期、初創(chuàng)期企業(yè)快速發(fā)展。打造凱得金融控股集團(tuán)，支持凱得公司對(duì)所持有科技金融板塊骨干企業(yè)進(jìn)行整合，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，打造地區(qū)性?xún)?yōu)秀金融服務(wù)平臺(tái)。

　　 優(yōu)化環(huán)境:構(gòu)建金融機(jī)構(gòu)集聚發(fā)展新高地

　　 廣州開(kāi)發(fā)區(qū)于2016年3月印發(fā)了《廣州開(kāi)發(fā)區(qū) 黃埔區(qū)促進(jìn)科技、金融與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展實(shí)施辦法》（穗開(kāi)管辦〔2016〕26號(hào)），圍繞科技金融、產(chǎn)業(yè)金融等特色金融業(yè)態(tài)，加大政策扶持力度，著力引進(jìn)重點(diǎn)金融機(jī)構(gòu)、股權(quán)投資企業(yè)以及融資擔(dān)保、融資租賃和金融服務(wù)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)投資實(shí)體經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

　　 重點(diǎn)金融機(jī)構(gòu)、股權(quán)投資企業(yè)落戶(hù)獎(jiǎng)勵(lì)最高800萬(wàn)元

　　 在區(qū)內(nèi)新設(shè)立或新遷入后三年內(nèi)達(dá)到相應(yīng)資產(chǎn)規(guī)模條件的銀行、證券、保險(xiǎn)等金融業(yè)機(jī)構(gòu)以及公司制股權(quán)投資企業(yè)，按照注冊(cè)資本，給予落戶(hù)獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元—800萬(wàn)元；增資額度達(dá)到一定規(guī)模的，可按相應(yīng)檔次獲得落戶(hù)獎(jiǎng)勵(lì)。合伙制股權(quán)投資企業(yè)，根據(jù)受委托管理資金規(guī)模，給予100萬(wàn)元—600萬(wàn)元落戶(hù)獎(jiǎng)勵(lì)。

　　 上述落戶(hù)獎(jiǎng)勵(lì)及經(jīng)營(yíng)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)其中30%須由企業(yè)根據(jù)內(nèi)部管理制度獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)管理團(tuán)隊(duì)；其中20%須獎(jiǎng)勵(lì)給專(zhuān)業(yè)人才。

　　 經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)

　　 每年組織對(duì)區(qū)內(nèi)金融業(yè)機(jī)構(gòu)、股權(quán)投資企業(yè)的業(yè)務(wù)收入及投資情況進(jìn)行量化考核，根據(jù)其對(duì)全區(qū)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　 金融機(jī)構(gòu)投資家獎(jiǎng)勵(lì)最高100萬(wàn)元

　　 經(jīng)評(píng)定獲得廣州開(kāi)發(fā)區(qū)投資家稱(chēng)號(hào)的，將給予投資家不超過(guò)其上年度薪酬30%、最高100萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)（稅后）。

　　 金融機(jī)構(gòu)骨干人才每年薪酬補(bǔ)貼3.6萬(wàn)元

　　 對(duì)符合條件的金融機(jī)構(gòu)，每年給予每家2名骨干人才和專(zhuān)業(yè)人才薪酬補(bǔ)貼，薪酬補(bǔ)貼最高檔為3000元/月。

　　 10億元規(guī)模以上基金區(qū)引導(dǎo)資金參股不低于1億元

　　 給予不高于上級(jí)財(cái)政資金投資額10%的配套參股投資，最高500萬(wàn)元。對(duì)資金規(guī)模10億元以上的創(chuàng)業(yè)投資基金，區(qū)引導(dǎo)資金可參股投資，每支基金參股額不低于1億元。

　　 股權(quán)投資單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)最高160萬(wàn)

　　 風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償最高200萬(wàn)元

　　 對(duì)區(qū)內(nèi)股權(quán)投資類(lèi)企業(yè)所投資的區(qū)外企業(yè)遷入?yún)^(qū)內(nèi)一年以上的，給予股權(quán)投資類(lèi)企業(yè)投資金額5%的獎(jiǎng)勵(lì)，最高100萬(wàn)元；遷入企業(yè)三年內(nèi)在“新三板”掛牌并進(jìn)入最高層的，每持股10%獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元；遷入企業(yè)三年內(nèi)上市的，每持股1%獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元。

　　 鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)股權(quán)投資類(lèi)企業(yè)投資人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，按項(xiàng)目給予累計(jì)投資金額5%的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)同一項(xiàng)目投資給予的獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)100萬(wàn)元；因投資失敗產(chǎn)生投資虧損的，給予投資虧損額30%的補(bǔ)償，單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)償金額不超過(guò)200萬(wàn)元。

　　 金融服務(wù)機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)最高100萬(wàn)元

　　 經(jīng)認(rèn)定的達(dá)到一定規(guī)模和能級(jí)的資產(chǎn)評(píng)估和信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)，以及金融信息與數(shù)據(jù)服務(wù)、法律服務(wù)、會(huì)計(jì)服務(wù)、財(cái)富管理、金融培訓(xùn)與認(rèn)證等機(jī)構(gòu)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元至100萬(wàn)元。

　　 每年對(duì)經(jīng)過(guò)區(qū)金融主管部門(mén)考核通過(guò)的金融行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、研究機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新聯(lián)盟等組織給予10萬(wàn)元資助。

　　 融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)最高200萬(wàn)元

　　 對(duì)區(qū)內(nèi)融資擔(dān)保公司按其對(duì)科技型中小企業(yè)年擔(dān)保額的1%給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高200萬(wàn)元。

　　 融資租賃企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)和業(yè)務(wù)補(bǔ)貼最高250萬(wàn)元

　　 每年根據(jù)區(qū)內(nèi)融資租賃企業(yè)當(dāng)年的營(yíng)業(yè)收入、資金投放額等指標(biāo)進(jìn)行排序，對(duì)排名位于第一、二、三等次的分別給予50萬(wàn)元、30萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　 區(qū)內(nèi)融資租賃企業(yè)購(gòu)入?yún)^(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的設(shè)備，按不高于合同金額的0.5%給予融資租賃企業(yè)補(bǔ)貼，單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)貼不超過(guò)200萬(wàn)元。

　　 對(duì)獲得市融資租賃企業(yè)業(yè)務(wù)規(guī)模獎(jiǎng)勵(lì)、融資租賃公共服務(wù)平臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)的區(qū)內(nèi)融資租賃企業(yè)，按市獎(jiǎng)勵(lì)額度的50%給予配套獎(jiǎng)勵(lì)。

　　 辦公場(chǎng)地補(bǔ)貼最高100萬(wàn)元

　　 重點(diǎn)金融項(xiàng)目及股權(quán)投資企業(yè)購(gòu)買(mǎi)自用辦公用房或購(gòu)買(mǎi)土地自建辦公用房，按辦公用房建筑面積給予1000元/平方米的一次性補(bǔ)貼，重點(diǎn)金融項(xiàng)目補(bǔ)貼面積最高不超過(guò)1000平方米，其他金融項(xiàng)目補(bǔ)貼面積最高不超過(guò)300平方米。

　　 在金融集聚區(qū)內(nèi)租賃自用辦公用房且不轉(zhuǎn)租的，按辦公用房建筑面積在3年內(nèi)每年按每月30元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼，重點(diǎn)金融項(xiàng)目補(bǔ)貼面積最高不超過(guò)1000平方米，其他金融項(xiàng)目補(bǔ)貼面積最高不超過(guò)300平方米。

　　 精準(zhǔn)扶持：為企業(yè)提供全過(guò)程投融資政策支持

　　 廣州開(kāi)發(fā)區(qū)堅(jiān)持需求導(dǎo)向、精準(zhǔn)扶持，遵循企業(yè)成長(zhǎng)規(guī)律，制定實(shí)施一系列投融資扶持政策，構(gòu)建了以《廣州開(kāi)發(fā)區(qū) 黃埔區(qū)促進(jìn)科技、金融與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展實(shí)施辦法》為引領(lǐng)的“1+N”金融政策體系，區(qū)財(cái)政每年安排科技金融發(fā)展資金2億元，為中小企業(yè)提供從種子期到成熟期全過(guò)程的金融政策支持，著力破解融資難、融資貴問(wèn)題。

　　 支持企業(yè)進(jìn)入多層次市場(chǎng)融資

　　 上市企業(yè)市區(qū)兩級(jí)最高補(bǔ)貼600萬(wàn)元。廣州市金融局對(duì)在境內(nèi)外證券市場(chǎng)新上市的廣州地區(qū)企業(yè)給予300萬(wàn)元的一次性補(bǔ)貼；廣州開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)企業(yè)上市最高給予300萬(wàn)元補(bǔ)貼；對(duì)新遷入的上市企業(yè)，給予上市企業(yè)管理團(tuán)隊(duì)100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　 新三板企業(yè)市區(qū)兩級(jí)最高補(bǔ)貼420萬(wàn)元。廣州市金融局對(duì)進(jìn)入全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌交易的廣州地區(qū)企業(yè)給予100萬(wàn)元的一次性補(bǔ)貼；廣州市科創(chuàng)委對(duì)完成股份制改造的科技型企業(yè)，補(bǔ)貼20萬(wàn)元，與券商簽訂“新三板”推薦掛牌協(xié)議的補(bǔ)貼50萬(wàn)元；廣州市工信委對(duì)首次進(jìn)入證券市場(chǎng)掛牌的中小微企業(yè)補(bǔ)助最高不超過(guò)100萬(wàn)元；廣州開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)在“新三板”掛牌的最高給予100萬(wàn)元的補(bǔ)貼，最高層掛牌的額外給予50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　 廣州股權(quán)交易中心掛牌市區(qū)兩級(jí)最高補(bǔ)貼70萬(wàn)元。廣州市金融局對(duì)進(jìn)入廣州股權(quán)交易中心掛牌交易的廣州地區(qū)股份制企業(yè)給予每家30萬(wàn)元的一次性補(bǔ)貼；廣州市科創(chuàng)委對(duì)科技型企業(yè)完成在廣州股權(quán)交易中心科創(chuàng)板掛牌的股份公司給予10萬(wàn)元補(bǔ)貼、有限公司給予5萬(wàn)元補(bǔ)貼；廣州開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)區(qū)內(nèi)企業(yè)掛牌廣州股權(quán)交易中心，有限公司掛牌最高給予1.5萬(wàn)元補(bǔ)貼，股份制公司掛牌最高給予30萬(wàn)元補(bǔ)貼。

　　 十項(xiàng)融資補(bǔ)助政策

　　 廣州開(kāi)發(fā)區(qū)設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金，為企業(yè)提供覆蓋成長(zhǎng)全過(guò)程的融資資助體系，包括融資獎(jiǎng)勵(lì)、并購(gòu)中介服務(wù)補(bǔ)貼、并購(gòu)貸款貼息、發(fā)債補(bǔ)貼、科技保險(xiǎn)補(bǔ)貼等，單家企業(yè)可申請(qǐng)的各類(lèi)政策總資助額度累計(jì)最高達(dá)763萬(wàn)元，有效幫助企業(yè)解決融資難、融資貴問(wèn)題。

　　 上市企業(yè)再融資的，按實(shí)際募集資金的1‰進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，最高50萬(wàn)元。新三板企業(yè)定增融資，按實(shí)際募集資金的1‰進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，最高20萬(wàn)元。廣州股權(quán)交易中心掛牌企業(yè)股權(quán)質(zhì)押融資貼息最高10萬(wàn)元。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展并購(gòu)，給予并購(gòu)服務(wù)費(fèi)50%的補(bǔ)貼，單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)貼金額不超過(guò)30萬(wàn)元，每家企業(yè)每年補(bǔ)貼金額不超過(guò)50萬(wàn)元。按并購(gòu)貸款項(xiàng)目給予年利率1.5%的貸款貼息，最高100萬(wàn)元。鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)債券市場(chǎng)融資，按融資金額給予分檔分段貼息，每家企業(yè)每年債券市場(chǎng)融資貼息累計(jì)不超過(guò)200萬(wàn)元。

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